Reparations & Racial Justice

ችግሩ

የዴንቨር የዘር ሀብት ልዩነት ድንገተኛ አይደለም። ለብዙ አሥርተ ዓመታት ሆን ተብሎ በመንግሥት ፖሊሲ የተሠራ ነው፣ እናም ምንም የመንግሥት ፖሊሲ ለመጠገን ሙከራ ስላላደረገ ጸንቶ ይኖራል።

ቀይ መስመር (Redlining)። የቤቶች ባለቤቶች የብድር ኮርፖሬሽን (Home Owners’ Loan Corporation, HOLC) ካርታዎች ከ1938 ጀምሮ የዴንቨር ሰፈሮችን በዘር ከፋፍለዋል። አምስት ነጥቦች (Five Points)፣ ከርቲስ ፓርክ (Curtis Park)፣ ዊቲየር (Whittier) እና ኮል (Cole)፣ ጥቁር እና ላቲኖ ነዋሪዎች ያሏቸው ሰፈሮች “አደገኛ” (ደረጃ D, ቀይ) ተብለው ተመድበዋል። በእነዚህ አካባቢዎች የሚኖሩ ነዋሪዎች በፌዴራል የሚደገፉ የቤት ማስያዣዎች፣ የFHA ብድሮች እና የGI Bill ጥቅማ ጥቅሞች ስልታዊ በሆነ መንገድ ተከልክለዋል። በፓርክ ሂል (Park Hill)፣ ሂልቶፕ (Hilltop) እና ዋሽንግተን ፓርክ (Washington Park) የሚኖሩ ነጭ ቤተሰቦች በድጎማ የቤት ባለቤትነት ትውልዳዊ ሀብት ገንብተዋል። በአምስት ነጥቦች (Five Points) ያሉ ጥቁር ቤተሰቦች ተገለሉ። በአሁኑ ጊዜ በዴንቨር ሜትሮ አካባቢ ያለው መካከለኛ ነጭ ቤተሰብ በግምት $250,000 ዶላር ሀብት አለው። መካከለኛ ጥቁር ቤተሰብ በግምት $24,000 ዶላር ይይዛል፣ ከአሥር በመቶ ያነሰ (የፌዴራል ሪዘርቭ የሸማቾች ፋይናንስ ጥናት፣ 2022፤ የብልጽግና አሁን ውጤት ካርድ)።

የከተማ እድሳት እና መፈናቀል። በ1950ዎቹ እና 1960ዎቹ፣ የዴንቨር የከተማ እድሳት ፕሮግራም የአውራሪያ (Auraria) ሰፈርን ትላልቅ ክፍሎች አፍርሷል፣ ከ1,000 በላይ ቤተሰቦችን፣ በአብዛኛው የሂስፓኒክ እና ዝቅተኛ ገቢ ያላቸውን ሰዎች ለአውራሪያ ከፍተኛ ትምህርት ማዕከል ግንባታ አፈናቅሏል። የስካይላይን የከተማ እድሳት ፕሮጀክት የዴንቨር የጃፓን አሜሪካዊ ማህበረሰብ ልብን በማውደም እና በመቶዎች የሚቆጠሩ ጥቁር እና ሂስፓኒክ ቤተሰቦችን በማፈናቀል 30 የከተማ ማዕከሎች አፍርሷል። እነዚህ የተፈጥሮ የገበያ ኃይሎች አልነበሩም። ተቋማትንና ገንቢዎችን ተጠቃሚ ለማድረግ የቀለም ማህበረሰቦችን ለማጥፋት የተደረጉ የመንግስት ውሳኔዎች ነበሩ።

ግሎብቪል-ኤሊሪያ-ስዋንሲ (Globeville-Elyria-Swansea)። እነዚህ ሰፈሮች፣ በአብዛኛው ላቲኖ፣ የአንድ ክፍለ ዘመን የአካባቢ ዘረኝነትን ተቋቁመዋል፡ የማቅለጫ ብክለት፣ የአሳርኮ (ASARCO) መርዛማ ቆሻሻ፣ የI-70 ግንባታ (በ1960ዎቹ ውስጥ በሰፈሩ ውስጥ የገነባው፣ ሀብታም እና ነጭ ማህበረሰቦች አውራ ጎዳና መስመሮችን በተሳካ ሁኔታ ሲቃወሙ)፣ እና አሁን የ$1.3 ቢሊዮን ዶላር I-70 መስፋፋት በዴንቨር ውስጥ ከፍተኛውን የብክለት ሸክም በያዘ ማህበረሰብ ላይ የግንባታ ተፅእኖዎችን ጨምሯል። በ GES ውስጥ ያለው የልጅነት የደም እርሳስ መጠን በክልሉ ውስጥ ከፍተኛው ነው (የዴንቨር የህዝብ ጤና እና አካባቢ ጥበቃ ክፍል፣ 2023)።

ሮኪ ፍላትስ (Rocky Flats)። ለአራት አስርት ዓመታት ያህል፣ ከዴንቨር በ16 ማይል ርቀት ላይ የሚገኘው ሮኪ ፍላትስ የኑክሌር ጦር መሳሪያ ፋብሪካ ፕሉቶኒየም ቀስቅሴዎችን በአፈር፣ በውሃ እና በአየር እየበከለ አምርቷል። የጨረር ክትትል በቂ አልነበረም፣ ቆሻሻው በአግባቡ አልተከማቸም፣ እና በ1957 እና 1969 የተነሱት እሳቶች ፕሉቶኒየምን ወደ ከባቢ አየር ለቀዋል። ቦታው በኤፍቢአይ (FBI) በ1989 ተወረረ እና ተዘጋ። በአካባቢው ያለው አካባቢ አሁን “የዱር አራዊት መ refugeያ” ተብሎ የሚጠራው አሁንም በአፈር ውስጥ ፕሉቶኒየም በገለልተኛ ሳይንቲስቶች ደህንነቱ የተጠበቀ ነው ብለው በሚከራከሩበት ደረጃ ይዟል። በሮኪ ፍላትስ ብክለት በጣም የተጎዱት ማህበረሰቦች በአርቫዳ (Arvada)፣ ዌስትሚኒስተር (Westminster) እና በሰሜን ምዕራብ ዴንቨር ውስጥ በአብዛኛው ዝቅተኛ ገቢ ያላቸው እና የቀለም ማህበረሰቦች ናቸው (የሮኪ ፍላትስ የማወቅ መብት ህግ ድጋፍ፤ የኮሎራዶ የህዝብ ጤና እና አካባቢ ጥበቃ መምሪያ)።

ቀጣይነት ያለው መለያየት። ዴንቨር በዘር እና በገቢ በጥልቅ ተለያይታለች። በዴንቨር እና በነጭ ነዋሪዎች መካከል ያለው የመመሳሰል መረጃ ጠቋሚ በግምት 0.60 ነው፣ ይህም ማለት 60% የሚሆኑት ዴንቨር ነዋሪዎች በከተማው ውስጥ እኩል ስርጭትን ለማሳካት መንቀሳቀስ አለባቸው (የአሜሪካ የህዝብ ቆጠራ ቢሮ፣ 2020)። ትምህርት ቤቶች አሁን ከ1990ዎቹ የበለጠ ተለያይተዋል። የህይወት የመቆያ ዕድሜ በዴንቨር ሰፈሮች በ11 ዓመታት ይለያያል፣ አጫጭር ህይወቶች በድሃ፣ በጣም በዘር በተከማቹ ማህበረሰቦች ውስጥ ይኖራሉ (የኮሎራዶ ጤና ተቋም፣ 2022)።

ዴንቨር በአሁኑ ጊዜ ምን ያደርጋል

ዴንቨር የካሳ ፕሮግራም የለውም፣ የዘር ሀብት ልዩነት ኮሚሽን የለውም፣ እና ከላይ የተገለጹትን ጉዳቶች ለመለካት ወይም ለመጠገን ምንም ስልታዊ ጥረት የለውም።

• የዴንቨር የዘር እና ማህበራዊ ፍትህ ጽሕፈት ቤት (Denver’s Race and Social Justice Office)፡ በ2020 የተቋቋመው ይህ ጽሕፈት ቤት በከተማው ስራዎች ውስጥ ፍትሃዊነት ላይ ይሰራል ነገር ግን የካሳ ስልጣን የለውም፣ ቀጥተኛ የሀብት ዝውውር በጀት የለውም፣ እና ታሪካዊ ጉዳቶችን የመመርመር ስልጣን የለውም።
• የአካባቢ ፍትህ፡ ከተማው በ GES ውስጥ የአካባቢ ፍትህ ስጋቶችን አምኗል፣ ነገር ግን የ I-70 መስፋፋት በማህበረሰብ ተቃውሞ ቀጥሏል። የዴንቨር የእርሳስ ማስተካከያ ጥረቶች ቀጥለዋል ነገር ግን ከብክለት መጠን አንጻር በከፍተኛ ሁኔታ በቂ የገንዘብ ድጋፍ የላቸውም።
• ተመጣጣኝ የቤቶች ፕሮግራሞች፡ HOST የቤቶች ፕሮግራሞችን ያስተዳድራል፣ ነገር ግን እነዚህ እንደ ካሳ አልተዘጋጁም እና በቀይ መስመር እና በከተማ እድሳት በተጎዱ ማህበረሰቦች ላይ ያነጣጠሩ አይደሉም።

የእኛ መፍትሔ

የዴንቨር ካሳ እና ተሃድሶ ፍትህ ኮሚሽን (Denver Reparations & Restorative Justice Commission)

1. ኮሚሽኑን ማቋቋም

• በከተማ ምክር ቤት የተፈጠረ፣ 25 አባላት ያሉት ኮሚሽን። ስብጥር፡ 15 የማህበረሰብ አባላት ከታሪካዊ ጉዳት ከደረሰባቸው ማህበረሰቦች (በተጎዱ ሰፈሮች ቅድሚያ በመስጠት በክፍት ማመልከቻ የተመረጡ)፣ 5 የትምህርት ዓይነቶች (ታሪክ ጸሐፊዎች፣ ኢኮኖሚስቶች፣ የህዝብ ጤና ተመራማሪዎች) እና 5 ምክር ቤት የሾማቸው አባላት።
• ለጥቁር፣ ላቲኖ፣ ተወላጆች እና እስያ አሜሪካዊ ማህበረሰቦች በተለዩ የዴንቨር የመንግስት ፖሊሲዎች እና ድርጊቶች የደረሰውን ጉዳት ለመመርመር፣ ለመለካት እና የመጠገን እርምጃዎችን ለመምከር የሁለት ዓመት ስልጣን።
• የከተማ መዝገቦችን፣ ታሪካዊ ሰነዶችን እና ተቋማዊ መረጃዎችን የማግኘት የፍርድ ቤት ትዕዛዝ ስልጣን።
• በእያንዳንዱ በተጎዳ ሰፈር ውስጥ የህዝብ ችሎቶች፡ አምስት ነጥቦች (Five Points)፣ ከርቲስ ፓርክ (Curtis Park)፣ ዊቲየር (Whittier)፣ ኮል (Cole)፣ ግሎብቪል (Globeville)፣ ኤሊሪያ-ስዋንሲ (Elyria-Swansea)፣ አውራሪያ (Auraria)፣ ዌስትዉድ (Westwood)፣ ሞንትቤሎ (Montbello) እና ፀሐይ ሸለቆ (Sun Valley)።

2. ቀጥተኛ የካሳ ፕሮግራሞች

በኢቫንስተን (Evanston) ሞዴል ላይ የተመሰረተ እና ለዴንቨር ልዩ ታሪክ የተስተካከለ፡

• የቤት ባለቤትነት ስጦታዎች፡ በቀይ መስመር ዘመን (1938-1968) በዴንቨር ውስጥ መኖሪያቸውን ማረጋገጥ ለሚችሉ ወይም ቀጥተኛ ዘሮች ለሆኑ ጥቁር ነዋሪዎች ለመያዣ ቅድመ ክፍያ፣ የሞርጌጅ ዋና ቅነሳ ወይም የቤት ጥገና $25,000 ዶላር ስጦታዎች። በካናቢስ ታክስ ገቢ (የኢቫንስተን ሞዴል) እና በባዶ ቤት ታክስ ገቢ የገንዘብ ድጋፍ ይደረጋል።
• የመፈናቀል ጥገና ፈንድ፡ በአውራሪያ የከተማ እድሳት ፕሮጀክት፣ በስካይላይን ፕሮጀክት እና በ I-70 ግንባታ እና መስፋፋት የተፈናቀሉ ቤተሰቦች ቀጥታ ክፍያ። በኮሚሽኑ የተደረገ ጥናት ብቁ የሆኑ ቤተሰቦችን እና ዘሮችን ይለያል።
• ለ GES የአካባቢ ጤና ካሳ፡ አጠቃላይ የደም ምርመራ፣ ከብክለት ጋር ለተያያዙ ህመሞች የጤና እንክብካቤ ሽፋን እና በግሎብቪል-ኤሊሪያ-ስዋንሲ ውስጥ የእርሳስ እና ሌሎች መርዞች የቤት ማስተካከያ። በከተማው ይሁንታ በተሰጣቸው የኢንዱስትሪ ምደባ እና አውራ ጎዳና ግንባታ ውሳኔዎች ለተከሰቱት ዶክመንተሪ ጉዳቶች ክፍያ።
• የንግድ ልማት ስጦታዎች፡ በቀይ መስመር በተሰመሩ ሰፈሮች ውስጥ ላሉ ጥቁር፣ ላቲኖ እና ተወላጅ ስራ ፈጣሪዎች $50,000 ዶላር ስጦታዎች፣ ቀይ መስመር ያወደመውን የንግድ ስነ-ምህዳሮችን መልሶ መገንባት። ከአነስተኛ ንግድ እና የአካባቢ ኢኮኖሚ የትብብር ማቀፊያ የቴክኒክ ድጋፍ ጋር ተጣምሯል።

3. መዋቅራዊ ማሻሻያዎች (ገንዘብ ነክ ያልሆኑ)

ካሳ ከገንዘብ በላይ ነው። ጉዳቱን ያደረሱትን ስርዓቶች መቀየር ያስፈልጋቸዋል።

• በታሪካዊ ቀይ መስመር በተሰመሩ ሰፈሮች ውስጥ የመፈናቀል መከላከያ ዞኖች (ተመልከት፡ የመፈናቀል መከላከያ ዞኖች)
• በተፈናቀሉ ማህበረሰቦች ውስጥ ቋሚ ተመጣጣኝ ዋጋን ለማረጋገጥ በአምስት ነጥቦች (Five Points)፣ GES፣ ዌስትዉድ (Westwood) እና ሞንትቤሎ (Montbello) ውስጥ የማህበረሰብ የመሬት እምነት ማህበራት (ተመልከት፡ የማህበረሰብ የመሬት እምነት ማህበራት)
• ስያሜ እና መታሰቢያ፡ የተፈናቀሉ ማህበረሰቦችን ለማክበር የህዝብ መሠረተ ልማቶችን እንደገና ይሰይሙ። በአውራሪያ (Auraria)፣ ስካይላይን (Skyline) እና I-70 ላይ መፈናቀሉን የሚዘክሩ ቋሚ መታሰቢያዎችን ይጫኑ።
• ሥርዓተ ትምህርት፡ የዴንቨርን ሰፈሮች እንዴት እንደተገነቡ ትክክለኛውን ታሪክ በማስተማር በቀይ መስመር፣ በከተማ እድሳት እና በአካባቢ ዘረኝነት ላይ የዴንቨርን የተለየ ሥርዓተ ትምህርት ለማዘጋጀት ከDPS ጋር ይተባበሩ።
• የሕዝብ ይቅርታ፡ የዴንቨር ከተማ ምክር ቤት በቀለም ማህበረሰቦች ላይ በከተማው መንግስት የተፈጸሙትን ልዩ ጉዳቶች፣ ከኮሚሽኑ ዝርዝር ግኝቶች ጋር በመስማማት ያሳውቃል።

4. ለተጎዱ ማህበረሰቦች ዋስትና ያለው ገቢ

በታሪካዊ ቀይ መስመር በተሰመሩ ሰፈሮች ነዋሪዎች ላይ ያነጣጠረ የካሳ ክፍያዎችን ዋስትና ካለው ገቢ ጋር ያጣምሩ (ተመልከት፡ የዴንቨር ዋስትና ያለው ገቢ)። ይህ ከልዩ ታሪካዊ ክስተቶች ባሻገር የዘር ሀብት ልዩነት ቀጣይነት ያለውን የኢኮኖሚ ጉዳት ይመለከታል።

ማስረጃ፡ ከተሞች እየተንቀሳቀሱ ነው።

ከተማ	ፕሮግራም	ሁኔታ
ኢቫንስተን፣ IL (Evanston, IL)	በሕዝብ ገንዘብ የሚደገፍ ካሳ ለመክፈል የመጀመሪያዋ የአሜሪካ ከተማ። ከ1919-1969 ዘመን ጋር ግንኙነት ላላቸው ጥቁር ነዋሪዎች $25,000 የቤት ስጦታዎች። በካናቢስ ታክስ የገንዘብ ድጋፍ ይደረጋል።	እስከ 2025 አጋማሽ ድረስ $6.2 ሚሊዮን ዶላር ተከፍሏል። ከ141 “ቅድመ አያት” ተቀባዮች መካከል 132ቱ ተከፍለዋል። በጀነራል ማሻሻያ ለተጎዱ ጥቁር ባለቤትነት ላላቸው ንግዶች ወደ ንግድ ካሳ እያስፋፋ ነው።
አሼቪል፣ ኤንሲ (Asheville, NC)	የካሳ ኮሚሽን (25 አባላት፣ በ2022 የተሾሙ)። በደመወዝ መድልዎ ለተጎዱ ጥቁር ነዋሪዎች ዋስትና ያለው ገቢ፣ በተጨማሪም በጥቁር የሚመራ የኢኮኖሚ ልማት ማዕከልን ይመክራል።	ምክሮች ጸድቀዋል። ትግበራ በመካሄድ ላይ ነው።
ሳን ፍራንሲስኮ፣ CA (San Francisco, CA)	የበላይ ተቆጣጣሪዎች የካሳ ፈንድ ፈጠሩ (11-0 ድምጽ)። የአማካሪ ኮሚቴ ለሚመለከታቸው ጥቁር ነዋሪዎች $5 ሚሊዮን ዶላር ድምር ክፍያዎችን ይመክራል።	ፈንዱ የተፈጠረ ቢሆንም በ$1 ቢሊዮን ዶላር የከተማ ጉድለት ምክንያት የገንዘብ ድጋፍ አልተደረገለትም። ወዲያውኑ የፊስካል አቅም ባይኖርም የፖለቲካ ፍላጎትን ያሳያል።
ዲትሮይት፣ MI (Detroit, MI)	የካሳ ግብረ ኃይል በ2023 ተቋቋመ።	የከተማ እድሳትን፣ የአውራ ጎዳና ግንባታን እና ቀይ መስመርን ጨምሮ ታሪካዊ ጉዳቶችን በማጥናት ላይ።
ሴንት ፖል፣ ኤምኤን (St. Paul, MN)	የካሳ ኮሚሽን የሮንዶ (Rondo) ሰፈር ውድመት (የ I-94 ግንባታ) ለጥቁር ነዋሪዎች ያደረሰውን ጉዳት በማጥናት ላይ።	የዴንቨር I-70 የ GES ውድመት ጋር ይመሳሰላል።

ዘይቤው ወጥ ነው፡ የተለዩ፣ የተመዘገቡ የዘር ጉዳቶች ታሪክ ያላቸዉ ከተሞች ኮሚሽኖችን እየፈጠሩ፣ እየመረመሩ እና እየተንቀሳቀሱ ነው። የዴንቨር የቀይ መስመር፣ የከተማ እድሳት እና የአካባቢ ዘረኝነት ታሪክ እንደማንኛውም ከተማ በደንብ ተመዝግቧል። ዴንቨር የጎደለው ነገር ማስረጃ አይደለም። የፖለቲካ ፍላጎት ነው።

ለዴንቨር የተለየ ታሪካዊ ሰነድ

የማስረጃው መሠረት አስቀድሞ አለ፡

• ለዴንቨር (1938) የ HOLC ቀይ መስመር ካርታዎች፡ በካርታ እኩልነት ፕሮጀክት (የሪችመንድ ዩኒቨርሲቲ) በዲጂታል የተደረገ እና በይፋ ይገኛል። አምስት ነጥቦች (Five Points)፣ ከርቲስ ፓርክ (Curtis Park)፣ ዊቲየር (Whittier) እና ኮል (Cole) በዘር ስብጥር ላይ በመመስረት በግልጽ ደረጃ D (“አደገኛ”) ተብለው ተመድበዋል።
• የአውራሪያ የከተማ እድሳት መዛግብት፡ የዴንቨር የሕዝብ ቤተ መጻሕፍት ምዕራባዊ ታሪክ ስብስብ የመፈናቀል ሰነዶችን፣ የንብረት ውግዘት መዛግብትን እና የማህበረሰብ ምስክርነትን ይዟል።
• የ I-70 ግንባታ እና መስፋፋት የአካባቢ ተፅዕኖ መግለጫዎች፡ የፌዴራል ሀይዌይ አስተዳደር መዛግብት የመንገድ ውሳኔውን እና የማህበረሰብ ተፅዕኖን ይመዘግባሉ።
• ASARCO/ግሎብቪል ብክለት፡ የEPA Superfund መዛግብት፣ የCDPHE የደም እርሳስ መረጃ እና የዴንቨር የህዝብ ጤና መምሪያ ሪፖርቶች።
• የሕዝብ ቆጠራ እና የሀብት መረጃ፡ የፌዴራል ሪዘርቭ የሸማቾች ፋይናንስ ጥናት፣ የአሜሪካ ማህበረሰብ ጥናት፣ የብልጽግና አሁን የውጤት ካርድ ሁሉም በአሁኑ ጊዜ በሜትሮ አካባቢ ያለውን የዘር ሀብት ልዩነት ይመዘግባሉ።

ኮሚሽኑ ከባዶ መጀመር አያስፈልገውም። ማስረጃው ብዙ ነው። የሚያስፈልገው ነገር መሰብሰብ፣ ጉዳቱን መለካት እና እርምጃ እንዲመከር ስልጣን እና ትዕዛዝ ነው።

እንዴት እንከፍላለን

• የኮሚሽኑ ስራዎች፡ በሁለት ዓመት የምርመራ ጊዜ ውስጥ $2-3 ሚሊዮን ዶላር (ሰራተኞች፣ ምርምር፣ የህዝብ ችሎቶች፣ ጉዞ)
• የቤት ባለቤትነት ስጦታዎች፡ በመጀመሪያ $25 ሚሊዮን ዶላር (1,000 ስጦታዎች x $25,000)፣ በኮሚሽኑ ምክሮች ላይ በመመስረት ደረጃውን የጠበቀ። በሚከተሉት የገንዘብ ድጋፍ ይደረጋል፡
  • የካናቢስ ታክስ ገቢ፡ የኮሎራዶ የካናቢስ ታክስ በ2023 በክልል ደረጃ $423 ሚሊዮን ዶላር ፈጥሯል። የኢቫንስተን ሞዴል የ 3% የማዘጋጃ ቤት ካናቢስ ታክሱን ለካሳ ይወስናል። ዴንቨር የአካባቢውን የካናቢስ ታክስ ድርሻ መመደብ ይችላል።
  • የባዶ ቤት ታክስ ገቢ (ተመልከት፡ የባዶ ቤት ታክስ)
  • ብቁ በሚሆንበት ጊዜ የፌዴራል የማህበረሰብ ልማት ብሎክ ስጦታ (CDBG) ገንዘቦች
• የመፈናቀል ጥገና ፈንድ፡ ኮሚሽኑ በተለዩ ቤተሰቦች ላይ በመመስረት መጠኑን ይወስናል። በግምት $10-20 ሚሊዮን ዶላር።
• የአካባቢ ጤና ካሳ (GES)፡ በዓመት $5-10 ሚሊዮን ዶላር፣ በከፊል ከተጠያቂ አካላት የሚመለስ (የ ASARCO የሰፈራ ገንዘቦች፣ የፌዴራል ሀይዌይ የማስታገሻ ገንዘቦች)
• የንግድ ልማት ስጦታዎች፡ ከአነስተኛ ብድር እና የትብብር ማቀፊያ ፕሮግራሞች በዓመት $5 ሚሊዮን ዶላር (ተመልከት፡ አነስተኛ ንግድ እና የአካባቢ ኢኮኖሚ)
• የተገመተው ጠቅላላ ወጪ፡ በ5 ዓመታት ውስጥ $50-75 ሚሊዮን ዶላር፣ በተወሰኑ የገቢ ምንጮች የገንዘብ ድጋፍ የሚደረግለት። ኢቫንስተን (Evanston) 6.2 ሚሊዮን ዶላር ከ 78,000 ሰዎች ከተማ አከፋፍላለች። ዴንቨር (Denver) 715,000 ሕዝብ እና የ$1.8 ቢሊዮን ዶላር አጠቃላይ ፈንድ በጀት ስላላት ከፍተኛ የፊስካል አቅም አላት።

በተደጋጋሚ የሚጠየቁ ጥያቄዎች

“ካሳ አከፋፋይ ነው።” ጉዳቱን ችላ ማለት ክፍፍሉን የፈጠረው ነው። የዴንቨር የዘር ሀብት ልዩነት፣ ጥቁር ቤተሰቦች ከአንድ አስረኛ በላይ ነጭ ቤተሰቦች ሀብት ያላቸው፣ በተወሰኑ የመንግስት ፖሊሲዎች ምክንያት ነው፡ ቀይ መስመር፣ የከተማ እድሳት፣ የአውራ ጎዳና መስመር እና የአካባቢ ዘረኝነት። ያንን ታሪክ ማወቅ እና እሱን ለመጠገን እርምጃ መውሰድ አከፋፋይ አይደለም። ውጤቶቹ ጸንተው እያለ እንዳልተከሰተ ማስመሰል ነው።

“የዛሬዎቹ ነዋሪዎች ለታሪካዊ ስህተቶች ለምን መክፈል አለባቸው?” ምክንያቱም የዛሬዎቹ ነዋሪዎች ከታሪካዊ ስህተቶች ተጠቃሚ ስለሆኑ ነው። በቀይ መስመር የተፈጠረው የሀብት ልዩነት ከእያንዳንዱ ትውልድ ጋር ይጨምራል። በፓርክ ሂል (Park Hill) እና ዋሽንግተን ፓርክ (Washington Park) የሚኖሩ ነጭ ቤተሰቦች በ FHA ብድሮች የተገዙ ቤቶች ውስጥ እኩልነትን ገንብተዋል ይህም በአምስት ነጥቦች (Five Points) ለሚኖሩ ጥቁር ቤተሰቦች በስርዓት ተከልክሏል። ያ እኩልነት የኮሌጅ ትምህርትን፣ የንግድ ጅምሮችን እና ለቀጣዩ ትውልድ ቅድመ ክፍያዎችን ፈንድቷል። ጉዳቱ ታሪካዊ አይደለም; ቀጣይ ነው። እና የህዝብ ካሳ የሚደገፈው በአጠቃላይ ገቢ (የካናቢስ ታክስ፣ የባዶ ቤት ታክስ) ነው፣ በግለሰብ ግምገማዎች አይደለም።

“የኢቫንስተን (Evanston) ፕሮግራም ተከሷል።” አዎ፣ በፍርድ ቤት ክትትል፣ ማንኛውንም የዘር ግንዛቤ ያለው የመንግስት ፕሮግራም የሚቃወም ወግ አጥባቂ የህግ ድርጅት። ክሱ የዘር ኢላማ ያላቸው ጥቅሞች የእኩል ጥበቃ አንቀጽን ይጥሳሉ ብሎ ይከራከራል። ፍርድ ቤቶች ይህንን ጥያቄ እስካሁን በግልጽ አልፈቱም። የዴንቨር ፕሮግራም ህጋዊ ተግዳሮትን ለመቋቋም በሚከተሉት መንገዶች ሊዋቀር ይችላል፡ (1) ብቁነትን በተወሰኑ ጊዜያት (የጂኦግራፊያዊ እና ጊዜያዊ መመዘኛዎች፣ በዘር ላይ ብቻ ሳይሆን) በተወሰኑ ሰፈሮች ውስጥ በመኖሪያ ላይ መመስረት፤ (2) ጉዳት ያስከተሉ የተወሰኑ የመንግስት ድርጊቶችን መመዝገብ፤ እና (3) መፍትሄዎችን በተመዘገበው ጉዳት ላይ በጠባብ መንገድ ማስተካከል። የኮሚሽኑ የምርመራ ስራ በህጋዊ መንገድ ለመከላከል የሚቻሉ የካሳ ፕሮግራሞችን የማስረጃ መሰረት ያቀርባል።

“ይህ በጣም ውድ ነው።” ዴንቨር (Denver) በ I-70 መስፋፋት ላይ $1.3 ቢሊዮን ዶላር ያወጣችው በተፈናቀለባቸው ሰፈሮች ውስጥ ነው። የከተማው አጠቃላይ ፈንድ በዓመት ከ $1.8 ቢሊዮን ዶላር ይበልጣል። በአምስት ዓመታት ውስጥ በ $50-75 ሚሊዮን ዶላር የሚገመተው ካሳ ከከተማው የአምስት ዓመት በጀት ውስጥ በግምት 0.8% ይወክላል። ጥያቄው ወጪ አይደለም። ቅድሚያ የሚሰጣቸው ነገሮች ናቸው።

“ስለ ሌሎች መድልዎ ያጋጠማቸው ቡድኖችስ?” ይህ ሀሳብ በተለይ ጥቁር፣ ላቲኖ፣ ተወላጆች እና እስያ አሜሪካዊ ማህበረሰቦችን ይጠቅሳል ምክንያቱም የዴንቨር የተመዘገቡ ጉዳቶች (ቀይ መስመር፣ የአውራሪያ መፈናቀል፣ I-70 መስመር፣ የስካይላይን መፍረስ እና የአካባቢ ብክለት) በእነዚህ የተወሰኑ ማህበረሰቦች ላይ በተወሰኑ የመንግስት ድርጊቶች ተጽዕኖ አሳድረዋል። የኮሚሽኑ ትዕዛዝ ለዴንቨር የተለዩ ጉዳቶችን መመርመር እና ለዴንቨር የተለዩ መፍትሄዎችን መምከር ነው። ይህ ለሌሎች ማህበረሰቦች የወደፊት እርምጃን አያካትትም። ጣሪያ ሳይሆን መነሻ ነጥብ ነው።

ማጣቀሻዎች

• የካርታ እኩልነት ፕሮጀክት (Mapping Inequality Project)፣ የሪችመንድ ዩኒቨርሲቲ (University of Richmond)። (1938/2023)። ለዴንቨር (Denver)፣ ኮሎራዶ (Colorado) የ HOLC ቀይ መስመር ካርታዎች። ለአምስት ነጥቦች (Five Points)፣ ከርቲስ ፓርክ (Curtis Park)፣ ዊቲየር (Whittier) እና ኮል (Cole) ደረጃ D ስያሜዎች።
• የፌዴራል ሪዘርቭ ቦርድ (Federal Reserve Board)። (2022)። የሸማቾች ፋይናንስ ጥናት (Survey of Consumer Finances)። በዘር መካከለኛ የቤተሰብ ሀብት።
• የብልጽግና አሁን የውጤት ካርድ (Prosperity Now Scorecard)። (2023)። በሜትሮ አካባቢ የዘር ሀብት ልዩነት መረጃ።
• የአሜሪካ የህዝብ ቆጠራ ቢሮ (U.S. Census Bureau)። (2020)። የአሜሪካ ማህበረሰብ ጥናት (American Community Survey)፣ ዴንቨር (Denver)። የመመሳሰል መረጃ ጠቋሚ፣ መለያየት እና የገቢ መረጃ።
• የኮሎራዶ ጤና ተቋም (Colorado Health Institute)። (2022)። በዴንቨር ሰፈር የህይወት የመቆያ ዕድሜ። በከፍተኛ እና ዝቅተኛ ሰፈሮች መካከል የ11 ዓመት ልዩነት።
• የዴንቨር የህዝብ ጤና እና አካባቢ ጥበቃ መምሪያ (Denver Department of Public Health and Environment)። (2023)። ለግሎብቪል-ኤሊሪያ-ስዋንሲ የደም እርሳስ መጠን መረጃ።
• የኢቫንስተን ከተማ (City of Evanston)። (2025)። የካሳ ፕሮግራም ክፍያ መረጃ። $6.2 ሚሊዮን ዶላር ለ 132 ተቀባዮች።
• የኢቫንስተን ክብ ጠረጴዛ (Evanston RoundTable)። (2025)። “የካሳ ኮሚቴ የ2025 ስጦታ ተቀባዮችን አጠናቋል።” እያንዳንዱ 45 ቅድመ አያቶች እና ዘሮች፣ $25,000 ዶላር።
• የአሼቪል ከተማ (City of Asheville)። (2022-2025)። የካሳ ኮሚሽን ምክሮች፡ ዋስትና ያለው ገቢ እና በጥቁር የሚመራ የኢኮኖሚ ልማት ማዕከል
• የሳን ፍራንሲስኮ የበላይ ተቆጣጣሪዎች ቦርድ (San Francisco Board of Supervisors)። (2025)። የካሳ ፈንድ ድንጋጌ (11-0 ድምጽ)።
• የዴንቨር የህዝብ ቤተ መጻሕፍት፣ ምዕራባዊ ታሪክ ስብስብ (Denver Public Library, Western History Collection)። የአውራሪያ የከተማ እድሳት እና የስካይላይን የከተማ እድሳት ፕሮጀክት ሰነድ።
• የፌዴራል ሀይዌይ አስተዳደር (Federal Highway Administration)። I-70 የምስራቅ የአካባቢ ተጽዕኖ መግለጫ። ለግሎብቪል-ኤሊሪያ-ስዋንሲ የማህበረሰብ ተፅዕኖ ሰነድ።
• EPA. ASARCO ለግሎብቪል Superfund ጣቢያ መዛግብት።
• የሮኪ ፍላትስ የማወቅ መብት ህግ (Rocky Flats Right to Know Act)። የኮንግረስ ድጋፍ እና ገለልተኛ የብክለት ጥናቶች።