Pedestrian Infrastructure & Sidewalk Equity
Complete Denver's sidewalk network. 43% of Denver's sidewalks are missing or deficient - 1,480 miles. 34% are too narrow for a wheelchair. 9% are missing entirely. Low-income neighborhoods have double the pedestrian death rate. 54% of transit stops have missing sidewalks within a two-minute walk. Prioritize ADA compliance in underserved communities. Make the fee structure progressive. Build a city where you can walk safely whether you own a car or not.
- Drafted
- Organizing
- Introduced
- Committee
- Enacted
المشكلة
يوجد في دنفر 3140 ميلاً من الأرصفة. أكثر من ثلثها - حوالي 1162 ميلاً (34%) - معيب، مما يعني أنها أقل من خمسة أقدام عرضًا ولا تفي بمعايير قانون الأمريكيين ذوي الإعاقة (ADA) لمستخدمي الكراسي المتحركة والأشخاص الذين يستخدمون وسائل المساعدة على الحركة والآباء الذين يدفعون عربات الأطفال. هناك 318 ميلاً أخرى - 9% من الشبكة - مفقودة تمامًا. مجتمعة، 43% من شبكة الأرصفة في دنفر إما مفقودة أو معيبة - حوالي 1480 ميلاً. ما لا يقل عن 1233 بلوك (5% من النظام) بحاجة إلى إصلاح. في المناطق التي تكون فيها الأرصفة مفقودة، يسير الناس في الشارع أو في التراب أو على أكتاف الطرق السريعة.
هذا ليس مجرد إزعاج، بل هو أزمة سلامة عامة مع عدد كبير من الضحايا.
تتركز وفيات المشاة في الأحياء ذات الدخل المنخفض. المناطق ذات الدخل المنخفض في دنفر لديها أكثر من ضعف معدل وفيات المشاة مقارنة بالمجتمعات الأكثر ثراءً (Denver Streets Partnership, 2022). هذه الأحياء نفسها هي الأقل احتمالاً لوجود أرصفة وممرات مشاة مجهزة ومضاءة وعلامات عبور وأساليب تهدئة حركة المرور. هذا النمط متسق على الصعيد الوطني: وجدت دراسة AAA لعام 2024 أن المشاة في الأحياء المحرومة هم أكثر عرضة للوفاة في حوادث السيارات، بسبب البنية التحتية القديمة والطرق الأوسع والسرعات العالية ومرافق المشاة غير الكافية.
شوارع دنفر تزداد فتكًا، وليست أكثر أمانًا. في عام 2025، توفي 93 شخصًا في شوارع دنفر - وهو العام الأكثر دموية منذ عام 2013. كان خمسة وثلاثون من هؤلاء القتلى من المشاة، بزيادة قدرها 34% عن عام 2024 (Denver Vision Zero Dashboard). يشكل المشاة حوالي 5% من المسافرين في دنفر، لكنهم يمثلون ما يقرب من ثلث جميع الأشخاص الذين لقوا حتفهم في الحوادث. المشاة في دنفر هم أكثر عرضة للوفاة في حادث بنحو 30 مرة مقارنة بالأشخاص الموجودين في السيارات.
هناك علاقة مباشرة بين الإعاقة والوصول إلى الرصيف. أقل من 5% من الوحدات السكنية في دنفر مجهزة لمستخدمي الكراسي المتحركة (Joint Center for Housing Studies of Harvard University). عندما تكون الأرصفة خارج هذه المساكن غير مجهزة أيضًا - ضيقة جدًا أو مكسورة أو مفقودة تمامًا - تكون النتيجة هي العزلة الجسدية. ووجد مدقق الحسابات في دنفر نفسه في عام 2020 أن برنامج الأرصفة في المدينة “متأخر عن الموعد المحدد بعقود ولم يتم تصميمه للامتثال لقانون الأمريكيين ذوي الإعاقة (ADA)”. يعيش أكثر من 70,000 من سكان دنفر مع إعاقة. بالنسبة للكثيرين منهم، فإن الرصيف المفقود ليس فجوة بسيطة في الخريطة - بل هو جدار.
بمستويات التمويل السابقة، كان استكمال شبكة الأرصفة في دنفر سيستغرق أكثر من 400 عام (Denver Streets Partnership). هذا الرقم ليس مبالغة، بل هو نتيجة للحسابات التي تجمع بين نقص الاستثمار المزمن والتراكم الهائل للأعمال المتأخرة.
أماكن وجود الفجوات: بيانات حالة النظام لشهر يناير 2026
يقدم تقرير حالة النظام الصادر عن المدينة لشهر يناير 2026 الصورة الأكثر تفصيلاً حتى الآن عن أماكن تركز أوجه القصور في الأرصفة. تعزز البيانات قضية المساواة وتكشف مدى التداخل العميق بين أوجه القصور في الأرصفة والوصول إلى وسائل النقل والسلامة في الشوارع ووجهات المجتمع.
الأحياء ذات الأولوية للمساواة (نقاط مؤشر المساواة DOTI من 1 إلى 3) لديها أوجه قصور في الأرصفة تعكس أو تتجاوز المعدلات على مستوى المدينة تقريبًا: 9% مفقودة (153 ميلاً)، 37% عرض غير كاف (624 ميلاً)، و4% بحاجة إلى إصلاح (527 بلوك). تتركز الأرصفة المفقودة في مناطق المساواة في شمال وجنوب غرب دنفر - وهي أحياء ذات دخل منخفض بشكل غير متناسب ومجتمعات ملونة.
محطات النقل محاطة بأوجه قصور في الأرصفة. أربعة وخمسون بالمائة من محطات النقل ذات الإقبال الكبير والأولوية لديها أرصفة مفقودة على بعد دقيقتين سيرًا على الأقدام. واحد وسبعون بالمائة لديها أرصفة ذات عرض غير كاف في مكان قريب. تسعة وثلاثون بالمائة لديها أرصفة تحتاج إلى إصلاح. هذه هي المحطات التي يصل إليها سكان دنفر الذين لا يملكون سيارات - ثم يواجهون مسارات مفقودة أو مكسورة إلى وجهاتهم. محطة يونيون (Union Station)، على النقيض من ذلك، لديها أقل من 1% من الأرصفة المفقودة أو المعيبة على بعد دقيقتين سيرًا على الأقدام. البنية التحتية تتبع الاستثمار، والاستثمار يتبع الثروة.
تمثل شبكة الإصابات الخطيرة ما يقرب من 50% من حوادث المرور المميتة في دنفر ولكنها تمثل 5% فقط من شوارعها. داخل هذه الممرات الهامة للسلامة، 5% من الأرصفة مفقودة (16 ميلاً) و17% ذات عرض غير كاف (55 ميلاً). تبرز الشرايين المحددة بسبب الأرصفة الضيقة بشكل خطير مع عدم وجود منطقة عازلة بين المشاة وحركة مرور المركبات: شارع شيريدان (Sheridan Boulevard) (43% ضيق / بدون منطقة عازلة)، وشارع ويست 38 (West 38th Avenue) (55%)، وشارع إيست كولفاكس (East Colfax Avenue) شرق شارع كولورادو (Colorado Boulevard) (64%)، وشارع ليتسديل (Leetsdale Drive) (66%). هذه هي الشوارع التي يموت فيها المشاة بالفعل - وحيث توفر البنية التحتية للرصيف حماية ضئيلة.
الوجهات المجتمعية - المدارس والمتنزهات ومحلات بيع المواد الغذائية والمراكز الصحية - متصلة بشكل سيئ بالأرصفة. خمسة وثلاثون بالمائة من الوجهات المجتمعية لديها أرصفة مفقودة على بعد دقيقتين سيرًا على الأقدام. واحد وخمسون بالمائة لديها أرصفة ذات عرض غير كاف في مكان قريب. ستة وعشرون بالمائة بحاجة إلى إصلاح الأرصفة. التفاوتات بين الوجهات الفردية صارخة: مستشفى بريسبيتريان/سانت لوك (Presbyterian/St. Luke’s Hospital) لديه 7% فقط من الأرصفة المفقودة أو المعيبة على بعد دقيقتين سيرًا على الأقدام، بينما مدرسة أبراهام لنكولن الثانوية (Abraham Lincoln High School) لديها 64%. الطفل الذي يسير إلى مدرسة أبراهام لنكولن الثانوية هو أكثر عرضة لتصادف رصيف مفقود أو دون المستوى بتسعة أضعاف من شخص يمشي إلى مستشفى كبير.
ما تفعله دنفر حاليًا
أقرت دنفر الإجراء 307 (المرسوم 307) في نوفمبر 2022، والذي نقل مسؤولية بناء الأرصفة وإصلاحها من مالكي العقارات المجاورة إلى المدينة - وهو فوز كبير في مجال المساواة، حيث أن النظام السابق أجبر أفقر الأحياء على دفع ثمن البنية التحتية التي هم الأقل احتمالاً لامتلاكها. أنشأ هذا الإجراء برنامج “دنفر تستحق الأرصفة” (Denver Deserves Sidewalks). ثم أصدر مجلس المدينة المرسوم 1076-24 في سبتمبر 2024، الذي أنشأ آلية رسوم الخدمة وأنشأ صندوق مؤسسة الأرصفة لتلقي الإيرادات وإدارتها. بدأ تحصيل الرسوم في يناير 2025:
- رسوم أساسية قدرها 150 دولارًا سنويًا لجميع العقارات (بدءًا من يناير 2025). لا توجد إعفاءات. يتجاوز البرنامج إعفاءات الأرصفة السابقة لعام 2007 - ستحصل جميع الشوارع المعفاة تاريخيًا على أرصفة الآن.
- رسوم التأثير للعقارات التي يزيد طول واجهتها عن 230 قدمًا طوليًا (تتناسب مع الحجم).
- خصم 20% للعقارات في مناطق NEST (المساواة والاستقرار في الأحياء) المستهدفة: إيست كولفاكس (East Colfax)، وإليرا-سوانسي (Elyria-Swansea)، وغلوبفيل (Globeville)، ومونت بيلو (Montbello)، ونورث إيست بارك هيل (Northeast Park Hill)، وسان فالي (Sun Valley)، وفالفيردي (Valverde)، وويست كولفاكس (West Colfax)، وويستوود (Westwood).
- الخصومات القائمة على الدخل متاحة ولكنها تتطلب تقديم طلب. لا يوجد تسجيل تلقائي.
- 97.5 مليون دولار متوقعة في إيرادات الرسوم على مدى السنوات الثلاث الأولى.
- يحتفظ المطورون من القطاع الخاص بالتزامهم ببناء أو تحسين الأرصفة المجاورة في الإنشاءات الجديدة وإعادة التطوير.
في فبراير 2025، أعلن رئيس البلدية جونستون (Johnston) عن عقود بناء أرصفة بقيمة 75 مليون دولار - 25 مليون دولار مع شركة ميليندر وايت للإنشاءات (Milender White Construction) و50 مليون دولار مع شركة سيما للإنشاءات (SEMA Construction) - للإنشاءات الجديدة وترقيات قانون الأمريكيين ذوي الإعاقة (ADA). أصدرت المدينة خطة تنفيذ الأرصفة (SIP) وتقرير حالة النظام (يناير 2026) يوثق نطاق أوجه القصور.
يمتد الجدول الزمني لخطة تنفيذ الأرصفة (SIP) حتى نهاية عام 2026:
- خريف 2025 - شتاء 2026: الجرد وتقرير حالة النظام والمدخلات العامة حول تحديد الأولويات.
- ربيع 2026: عينات من التصميمات المفاهيمية وتقدير التكاليف ومعايير تحديد الأولويات وسيناريوهات خطة العمل مع ملاحظات عامة.
- صيف - شتاء 2026: سيناريوهات خطة العمل النهائية وخطة تنفيذ الأرصفة النهائية.
تشمل تحديات البناء الرئيسية التي تم تحديدها في التقرير: تضارب حقوق الطريق والتعديات (الأسوار والمناظر الطبيعية والباحات)، والمرافق في حق الطريق، والمنافسة بين الأرصفة والأشجار / مساحات العشب بالأشجار على المساحة، و”أرصفة هوليوود” (الأرصفة الضيقة المرفقة مع حواف مدورة، غالبًا ما تكون أقل من ثلاثة أقدام عرضًا)، والحفاظ على الحجر الرملي مقابل قرارات الاستبدال، والمفاضلات بين الأرصفة المرفقة مقابل المنفصلة، والامتثال لقانون الأمريكيين ذوي الإعاقة (ADA) لمنحدرات الرصيف، ومتطلبات حافة الرصيف والمزراب / مياه الأمطار، والشوارع المشتركة، والطرق والمتنزهات المخصصة، وزيادة الأسطح غير المنفذة. هذه ليست عقبات افتراضية - إنها الحقائق الهندسية والسياسية التي ستحدد مدى سرعة ومستوى جودة البناء.
هذا تقدم حقيقي، ولكنه أيضًا غير كاف.
من يعارض هذا (ولماذا)
يقاوم مالكو العقارات الرسوم، وخاصة مالكي العقارات التجارية الذين يواجهون تقييمات أعلى. يجادل البعض بأن هيكل الرسوم الثابتة غير عادل للعقارات الصغيرة. الرد: النظام السابق - حيث كان يتحمل مالكو العقارات الأفراد تكاليف الإصلاح الكاملة - كان أكثر تراجعًا، حيث ركز أسوأ ظروف الأرصفة في أفقر الأحياء. تقوم الرسوم بتوزيع التكلفة عبر المدينة بأكملها لأن المدينة بأكملها تستفيد من شبكة أرصفة كاملة.
يعارض مطورو العقارات متطلبات الأرصفة في الإنشاءات الجديدة، بحجة أنها تزيد التكاليف. الرد: بناء الأرصفة أثناء الإنشاء الأولي يكلف جزءًا بسيطًا من تعديلها لاحقًا. التكلفة المتزايدة للأرصفة المتوافقة مع قانون الأمريكيين ذوي الإعاقة (ADA) في التطويرات الجديدة لا تكاد تذكر مقارنة بالتكاليف الإجمالية للمشروع.
تجادل بعض الأصوات السياسية بأنه يجب على دنفر التركيز على الطرق والسيارات، وليس الأرصفة. الرد: توفي 93 شخصًا في شوارع دنفر في عام 2025. يمثل المشاة ثلث هذه الوفيات على الرغم من كونهم 5% من المسافرين. الأرصفة ليست رفاهية - إنها البنية التحتية للنقل الأساسية، وغيابها يقتل الناس.
الحل الذي نقترحه
1. إعطاء الأولوية للمساواة أولاً
يجب أن تعطي خطة تنفيذ الأرصفة (Sidewalk Implementation Plan) الأولوية للبناء والإصلاحات بناءً على الحاجة، وليس على الملاءمة السياسية.
- الأولوية القصوى: ممرات شبكة الإصابات الخطيرة والأحياء التي تراعي المساواة. تمثل شبكة الإصابات الخطيرة (HIN) 50% من حوادث دنفر المميتة على 5% فقط من الشوارع. داخل شبكة الإصابات الخطيرة (HIN)، توجد شرايين محددة بها أرصفة ضيقة بشكل خطير مع عدم وجود منطقة عازلة مريحة: شارع شيريدان (Sheridan Boulevard) (43%)، وشارع ويست 38 (West 38th Avenue) (55%)، وشارع إيست كولفاكس (East Colfax Avenue) شرق شارع كولورادو (Colorado Boulevard) (64%)، وشارع ليتسديل (Leetsdale Drive) (66%). يجب أن تكون هذه الشوارع في الصف الأول. يجب تمويل 153 ميلاً من الأرصفة المفقودة و624 ميلاً من الأرصفة ذات العرض غير الكافي في الأحياء ذات الأولوية للمساواة DOTI - والتي تتركز في شمال وجنوب غرب دنفر - في وقت واحد.
- الأولوية الثانية: الطرق إلى محطات النقل والمدارس والمرافق الصحية ومحلات بيع المواد الغذائية. وجد تقرير حالة النظام أن 54% من محطات النقل ذات الإقبال الكبير لديها أرصفة مفقودة على بعد دقيقتين سيرًا على الأقدام، وأن 35% من الوجهات المجتمعية (المدارس والمتنزهات ومحلات بيع المواد الغذائية والمراكز الصحية) لديها أرصفة مفقودة في مكان قريب. تكشف الوجهات المحددة عن التفاوت: مدرسة أبراهام لنكولن الثانوية (Abraham Lincoln High School) لديها 64% من الأرصفة المفقودة أو المعيبة على بعد دقيقتين سيرًا على الأقدام، بينما مستشفى بريسبيتريان/سانت لوك (Presbyterian/St. Luke’s Hospital) لديه 7%. يجب إعطاء الأولوية للفجوات المجاورة للنقل والمجاورة للمدارس في الأحياء المحرومة على الترقيات التجميلية في المناطق التي تتمتع بخدمات جيدة.
- الأولوية الثالثة: الفجوات في الامتثال لقانون الأمريكيين ذوي الإعاقة (ADA). يجب توسيع كل امتداد من الرصيف أضيق من خمسة أقدام ليفي بمعايير قانون الأمريكيين ذوي الإعاقة (ADA). يجب تركيب كل منحدر رصيف مفقود. يجب تحديث كل تقاطع بدون أسطح تحذير يمكن اكتشافها. هذه ليست مجرد أمور مستحبة - إنها متطلبات الحقوق المدنية الفيدرالية التي تنتهكها دنفر منذ عقود.
- نشر منهجية تحديد الأولويات والجدول الزمني على لوحة معلومات عامة، يتم تحديثها ربع سنويًا. يجب أن يتمكن السكان من البحث عن شارعهم ومعرفة متى من المقرر إجراء البناء. تعد نافذة التعليقات العامة لربيع 2026 لخطة تنفيذ الأرصفة (SIP) فرصة حاسمة لتحديد معايير إعطاء الأولوية للمساواة قبل الانتهاء من سيناريوهات خطة العمل.
2. هيكل الرسوم التصاعدي
الرسوم الثابتة الحالية البالغة 150 دولارًا هي أفضل من النظام القديم حيث كان يدفع مالكو العقارات بشكل فردي. لكن الرسوم الثابتة لا تزال تراجعية - فهي تكلف نفس المبلغ سواء كنت تمتلك منزلًا بقيمة 200,000 دولار في غلوبفيل (Globeville) أو منزلًا بقيمة 2 مليون دولار في واش بارك (Wash Park).
- رسوم ذات مستويات بناءً على القيمة المقدرة للعقار. رسوم أقل للعقارات ذات القيمة الأقل، ورسوم أعلى للعقارات ذات القيمة الأعلى. خصم 20% لـ NEST هو بداية ولكنه غير كافٍ.
- التسجيل التلقائي للحصول على خصومات قائمة على الدخل. يتطلب النظام الحالي من السكان التقدم بطلب للحصول على خصومات. السكان ذوو الدخل المنخفض هم الأقل احتمالاً للتعامل مع عمليات التقديم البيروقراطية. اربط أهلية الحصول على الخصم بالتحقق الحالي من الدخل في المدينة والولاية (LEAP، Medicaid، SNAP) وقم بتطبيق الخصومات تلقائيًا.
- تقييم العقارات التجارية بما يتناسب مع حجم الأرض والواجهة، لذلك تدفع قطع الأراضي التجارية الكبيرة وساحات وقوف السيارات السطحية - التي تولد أكبر طلب على المشاة وتساهم بشكل كبير في البنية التحتية المعتمدة على السيارات - بشكل نسبي أكثر.
3. جدول زمني متسارع
مع 97.5 مليون دولار على مدى ثلاث سنوات، سيحدث البرنامج الحالي تأثيرًا ولكن لن يسد الفجوة. تحتاج دنفر إلى شبكة أرصفة كاملة ومتوافقة مع قانون الأمريكيين ذوي الإعاقة (ADA) في غضون 15 عامًا، وليس 50 عامًا.
- السعي للحصول على تمويل فيدرالي بقوة. يتضمن قانون الاستثمار في البنية التحتية والوظائف (IIJA) مليارات للبنية التحتية للمشاة ومنح “شوارع آمنة للجميع” (Safe Streets for All) والامتثال لقانون الأمريكيين ذوي الإعاقة (ADA). يجب أن يكون لدى دنفر كاتب منح متخصص يركز على التمويل الفيدرالي للبنية التحتية للمشاة.
- التنسيق مع المشاريع الرأسمالية DOTI. يجب أن يتضمن كل مشروع لإعادة رصف الطرق واستبدال خطوط المياه ومشروع المرافق بناء أو إصلاح الأرصفة كعنصر نطاق مجمع. إن تمزيق شارع وإعادته دون إصلاح الرصيف المجاور هو فرصة ضائعة.
- تحديد معالم إلزامية مدتها خمس سنوات: القضاء على جميع الأرصفة المفقودة على طرق المدارس وممرات النقل بحلول عام 2030؛ تحقيق الامتثال لقانون الأمريكيين ذوي الإعاقة (ADA) على جميع الأرصفة الشريانية بحلول عام 2032؛ إكمال الشبكة الكاملة بحلول عام 2040.
4. معايير البناء التي تخدم الجميع
يجب أن تعكس معايير الأرصفة في دنفر كيف يستخدم الناس الأرصفة بالفعل - وليس فقط البالغين الأصحاء الذين يمشون بمفردهم.
- الحد الأدنى لعرض ستة أقدام على جميع الأرصفة الجديدة والمعاد بناؤها، بما يتجاوز الحد الأدنى لقانون الأمريكيين ذوي الإعاقة (ADA) البالغ خمسة أقدام. تسمح ستة أقدام لمستخدمي كرسيين متحركين بالمرور بجانب بعضهما البعض، أو لوالد ومعه عربة أطفال بالمشي بجانب طفل. خمسة أقدام هو الحد الأدنى القانوني؛ ستة أقدام هو الحد الأدنى الوظيفي. يحدد التقرير “أرصفة هوليوود” واسعة الانتشار - أرصفة ضيقة ملحقة بحواف مدورة، غالبًا ما تكون أقل من ثلاثة أقدام عرضًا - يجب استبدالها، وليس مجرد ترقيعها.
- منحدرات الرصيف عند كل تقاطع، مع أسطح تحذير يمكن اكتشافها ومنحدر مناسب. لدى دنفر الآلاف من التقاطعات بدون منحدرات متوافقة مع قانون الأمريكيين ذوي الإعاقة (ADA). تحدد خطة تنفيذ الأرصفة (SIP) الامتثال لقانون الأمريكيين ذوي الإعاقة (ADA) لمنحدرات الرصيف باعتباره تحديًا رئيسيًا في البناء - يجب التعامل مع هذا على أنه شرط غير قابل للتفاوض، وليس متغيرًا لتوفير التكاليف.
- مناطق عازلة كافية بين الأرصفة وحركة مرور المركبات على الشرايين. الخط المطلي ليس منطقة عازلة. تحمي مساحات العشب بالأشجار أو الأعمدة أو الحواف المرتفعة المشاة من دخول المركبات. بيانات حالة النظام صريحة بشأن أماكن فقدان المناطق العازلة: شارع شيريدان (Sheridan Boulevard) وشارع ويست 38 (West 38th Avenue) وشارع إيست كولفاكس (East Colfax) شرق شارع كولورادو (Colorado Boulevard) وشارع ليتسديل (Leetsdale Drive) جميعها بها نسب عالية من الأرصفة الضيقة بدون منطقة عازلة مريحة في الشوارع التي يموت فيها الناس.
- متطلبات الصيانة الشتوية. الرصيف المدفون تحت الجليد ليس رصيفًا. اطلب من المدينة (وليس مالكي العقارات الأفراد) إزالة طرق المشاة ذات الأولوية في غضون 24 ساعة من تساقط الثلوج. يؤدي النظام الحالي - حيث يكون مالكو العقارات مسؤولين عن إزالة الثلوج - إلى عدم امتثال متوقع في الأحياء التي تحتاج إلى أرصفة واضحة أكثر من غيرها.
5. التكامل مع البنية التحتية لحقوق الإعاقة
الأرصفة هي بنية تحتية للإعاقة. يجب ربط السياسة صراحة بالتزامات دنفر الأوسع بحقوق الإعاقة.
- يجب أن يتمتع مكتب دنفر لحقوق الإعاقة (المقترح في سياسة حقوق الإعاقة والشمول الخاصة بنا) بسلطة المراجعة على خطة تنفيذ الأرصفة (SIP)، بما في ذلك تحديد الأولويات ومعايير البناء والتحقق من الامتثال لقانون الأمريكيين ذوي الإعاقة (ADA).
- تمثيل مجتمع الإعاقة في اللجنة الاستشارية لخطة تنفيذ الأرصفة (SIP). يجب على الأشخاص الذين يستخدمون الكراسي المتحركة والمشايات والعصي البيضاء وغيرها من وسائل المساعدة على الحركة مراجعة خطط البناء، وليس مجرد تلقيها.
- عمليات تدقيق إمكانية الوصول بعد البناء من قبل مفتشي الامتثال لقانون الأمريكيين ذوي الإعاقة (ADA) المدربين. بناء الرصيف لا يكفي - يجب أن يتم بناؤه بشكل صحيح. يجب أن تفي المنحدرات والمنحدرات العرضية ومواد السطح ودرجات المنحدرات والتحذيرات القابلة للاكتشاف بالمعايير.
- مرجع إضافي: حقوق الإعاقة والشمول، الشيخوخة والإعاقة وإمكانية الوصول، النقل والمواصلات العامة
دليل دولي: المشي هو بنية تحتية
| المدينة/الدولة | النموذج | النتيجة |
|---|---|---|
| بونتيفيدرا، إسبانيا | أزالت السيارات من وسط المدينة بالكامل. استثمرت في الشوارع المخصصة للمشاة فقط، ووسعت الأرصفة، وتصميم إمكانية الوصول الشامل. | لا توجد وفيات مشاة منذ عام 2011 (أكثر من 14 عامًا). انخفاض انبعاثات ثاني أكسيد الكربون بنسبة 70%. زيادة حركة المشاة في وسط المدينة بنسبة 80%. تم اختيارها كأفضل ممارسة أوروبية من قبل الاتحاد الأوروبي. |
| بوغوتا، كولومبيا | قامت ببناء 1300 كيلومتر من البنية التحتية المخصصة للمشاة وركوب الدراجات، مع إعطاء الأولوية للأحياء الجنوبية ذات الدخل المنخفض. تغلق “سيكلورافيا” (Ciclovia) 121 كيلومترًا من الشوارع أمام السيارات كل يوم أحد. | انخفاض وفيات المشاة بنسبة 50% في الممرات التي تمت ترقيتها. ما يصل إلى 2 مليون مشارك أسبوعيًا في “سيكلورافيا” (Ciclovia). أصبح المشي هو الوضع الأكثر أمانًا للنقل في المناطق التي أعيد بناؤها. |
| أوسلو، النرويج | تنفيذ رؤية صفر مع البنية التحتية المادية: إزالة مواقف السيارات في وسط المدينة، وتضييق الطرق، وتركيب أعمدة، وإعادة بناء التقاطعات لإعطاء الأولوية للمشاة. | لا توجد وفيات للمشاة وراكبي الدراجات في عام 2019 - في مدينة يبلغ عدد سكانها 700,000 نسمة. تم تحقيق ذلك من خلال التصميم، وليس الإنفاذ. |
| طوكيو، اليابان | الشوارع السكنية هي “مناطق معيشة” بحدود سرعة 30 كم/ساعة، ولا حاجة لفصل الرصيف لأن السيارات تفسح المجال للمشاة بموجب التصميم والقانون. الشرايين بها أرصفة واسعة ومصانة جيدًا مع رصف ملموس للمشاة ضعاف البصر. | من بين أدنى معدلات وفيات المشاة في أي مدينة كبرى. الرصف الملموس، الذي تم اختراعه في اليابان عام 1965، هو الآن معيار عالمي. |
| دنفر، الولايات المتحدة الأمريكية (الحالية) | 43% من الأرصفة مفقودة أو معيبة (1480 ميلاً). 34% عرض غير كاف، 9% مفقودة. 54% من محطات النقل بها أرصفة مفقودة على بعد دقيقتين سيرًا على الأقدام. تمثل شوارع شبكة الإصابات الخطيرة 50% من الحوادث المميتة على 5% من الطرق. 93 حالة وفاة في الشوارع في عام 2025. 75 مليون دولار في العقود مقابل الأعمال المتأخرة التي ستستغرق 400 عام بالوتيرة السابقة. | المشاة يمثلون 5% من المسافرين ولكنهم ثلث الوفيات الناجمة عن الحوادث. الأحياء ذات الدخل المنخفض لديها ضعف معدل الوفيات. إيست كولفاكس (E. Colfax) شرق شارع كولورادو (Colorado Blvd): 64% أرصفة ضيقة بدون منطقة عازلة. وجد المدقق أن البرنامج “غير مصمم للامتثال لقانون الأمريكيين ذوي الإعاقة (ADA)”. |
كيف نموّل ذلك
- إيرادات رسوم الأرصفة الحالية: 97.5 مليون دولار على مدى 3 سنوات (ممولة بالفعل). يقترح اقتراحنا إعادة هيكلة الرسوم لتكون تصاعدية، وليست ثابتة، ولكن مع الحفاظ على نفس الهدف من الإيرادات.
- منح فيدرالية من قانون الاستثمار في البنية التحتية والوظائف (IIJA) و”شوارع آمنة للجميع” (Safe Streets for All): 10-20 مليون دولار محتملة على مدى خمس سنوات، مع وجود موظفين متخصصين في كتابة المنح. كانت دنفر تاريخيًا تستخدم التمويل الفيدرالي المتاح للبنية التحتية للمشاة بشكل غير كافٍ.
- بناء مجمع مع المشاريع الرأسمالية DOTI: 0 دولار تكلفة إضافية في كثير من الحالات. عندما تقوم المدينة بتمزيق شارع لأعمال المرافق، فإن إضافة نطاق الرصيف يكلف أكثر بقليل من القيام بذلك كمشروع مستقل لاحقًا.
- تسريع تمويل السندات: إصدار سندات البنية التحتية للمشاة المدعومة بإيرادات رسوم الأرصفة لتحميل البناء مقدمًا في المناطق الأكثر احتياجًا. ادفع الآن، وأنقذ الأرواح الآن، وسدد على مدى 15-20 عامًا.
- الإجمالي: 130-160 مليون دولار على مدى 5 سنوات (مقابل حوالي 97.5 مليون دولار حاليًا على مدى 3 سنوات)، مع التمويل الإضافي القادم من المنح الفيدرالية وتمويل السندات ومشاريع DOTI المجمعة. تظل التكلفة لكل أسرة معيشية قابلة للمقارنة أو أقل من الرسوم الثابتة الحالية لمعظم السكان بسبب إعادة الهيكلة التصاعدية.
أسئلة متكررة
“المدينة بدأت للتو برنامج الأرصفة. أعطوها بعض الوقت.” البرنامج هو تقدم حقيقي، وكان الإجراء 307 فوزًا حقيقيًا. لكن 75 مليون دولار في العقود مقابل الأعمال المتأخرة التي ستستغرق 400 عام لا تزال وتيرة تترك الأحياء الأكثر خطورة تنتظر عقودًا. يظهر تقرير حالة النظام الصادر في يناير 2026 أن 54% من محطات النقل لا تزال بها أرصفة مفقودة على بعد دقيقتين سيرًا على الأقدام، وأن شبكة الإصابات الخطيرة - حيث تحدث نصف الحوادث المميتة في دنفر - لا تزال بها 16 ميلاً من الأرصفة المفقودة و55 ميلاً من الأرصفة ذات العرض غير الكافي. الخطة النهائية لتنفيذ الأرصفة (Sidewalk Implementation Plan) ليست مستحقة حتى أواخر عام 2026، مع مدخلات تحديد الأولويات العامة التي ستحدث في ربيع 2026. الناس يموتون الآن. تحدث انتهاكات قانون الأمريكيين ذوي الإعاقة (ADA) الآن. السؤال ليس ما إذا كان البرنامج موجودًا - بل هو ما إذا كانت الوتيرة وتحديد الأولويات تتطابق مع الإلحاح.
“150 دولارًا في السنة هي بالفعل مبالغ فيها. الآن تريد رفعها؟” نريد إعادة هيكلتها بحيث تدفع العقارات ذات القيمة الأقل أقل وتدفع العقارات ذات القيمة الأعلى أكثر، مع زيادة نفس إجمالي الإيرادات. إذا كنت تمتلك منزلًا بقيمة 300,000 دولار، فمن المحتمل أن تنخفض رسومك. إذا كنت تمتلك منزلًا بقيمة 2 مليون دولار، فسترتفع رسومك. تفرض الرسوم الثابتة الحالية نفس المبلغ على عائلة في مونتبيلو (Montbello) كما تفرضه على مالك منزل في تشيري هيلز (Cherry Hills). هذا ليس منصفًا.
“الأرصفة قضية محلية، وليست قضية برنامج سياسي.” توفي ثلاثة وتسعون شخصًا في شوارع دنفر في عام 2025. كان خمسة وثلاثون منهم من المشاة. الأحياء ذات الدخل المنخفض لديها ضعف معدل وفيات المشاة. أكثر من 70,000 من السكان ذوي الإعاقة لا يستطيعون التنقل في أحيائهم الخاصة لأن الأرصفة مفقودة أو ضيقة جدًا بالنسبة للكرسي المتحرك. هذه قضية تتعلق بالسلامة العامة وقضية تتعلق بحقوق الإعاقة وقضية تتعلق بالعدالة الاقتصادية. إنها تنتمي إلى كل برنامج سياسي.
“لماذا يجب على المدينة صيانة الأرصفة؟ كانت هذه وظيفة مالك العقار.” وكانت النتيجة متوقعة: الأحياء الغنية بها أرصفة؛ الأحياء الفقيرة لم يكن لديها. عندما تجعل صيانة الأرصفة مسؤولية مالكي العقارات الأفراد، فإن الأشخاص الأقل قدرة على تحمل تكاليف الإصلاح يعيشون في أسوأ الظروف. أدرك ناخبو دنفر ذلك وأقروا الإجراء 307 لنقل المسؤولية إلى المدينة. السؤال هو ما إذا كانت المدينة ستفي بهذه المسؤولية بتمويل كافٍ وتحديد أولويات عادلة.
“ماذا عن إزالة الثلوج؟” بموجب القواعد الحالية، يتحمل مالكو العقارات مسؤولية إزالة الأرصفة في غضون 24 ساعة من تساقط الثلوج. الامتثال غير متسق، والإنفاذ مدفوع بالشكاوى، والنتيجة هي أن طرق المشاة ذات الأولوية - خاصة بالقرب من محطات النقل والمدارس - غالبًا ما تكون غير سالكة لأسابيع في الشتاء. نقترح أن تتحمل المدينة المسؤولية المباشرة عن إزالة الطرق ذات الأولوية، بتمويل من ميزانية برنامج الأرصفة الحالية.
المراجع
- مدينة ومقاطعة دنفر، DOTI. (2026، 22 يناير). خطة تنفيذ الأرصفة في دنفر: تقرير حالة النظام. (إجمالي 3140 ميلاً؛ ~1162 ميلاً / 34% عرض غير كاف؛ 318 ميلاً / 9% مفقودة؛ ~1480 ميلاً / 43% إجمالي مفقودة أو معيبة؛ 1233 بلوك / 5% بحاجة إلى إصلاح. مناطق المساواة: 153 ميلاً مفقودة، 624 ميلاً معيبة. 54% من محطات النقل بها رصيف مفقود على بعد دقيقتين سيرًا على الأقد