Full Sanctuary City
Zero cooperation with ICE. Municipal ID for all. City-funded deportation defense. Language access in every service. Our neighbors are not criminals.
- Drafted
- Organizing
- Introduced
- Committee
- Enacted
المشكلة
تصاعدت عمليات إنفاذ قوانين الهجرة والجمارك (ICE) في دنفر وعبر كولورادو، مما يرهب مجتمعات المهاجرين ويدمر العائلات. يعيش المهاجرون غير المسجلين - الذين يدفعون الضرائب، ويمتلكون الأعمال التجارية، ويربون أطفالًا أمريكيين - في خوف من الترحيل كل يوم.
تتضمن سياسات الملاذ الحالية في دنفر ثغرات:
- لا تزال الشرطة تتعاون مع ICE في بعض الظروف
- تنفذ ICE عمليات بالقرب من المدارس والمحاكم والمستشفيات
- يتجنب السكان غير المسجلين الإبلاغ عن الجرائم، وطلب الرعاية الصحية، وتسجيل الأطفال في المدارس
- يواجه العمال سرقة الأجور والاستغلال لأن أصحاب العمل يعرفون أنهم لا يستطيعون الشكوى دون التعرض لخطر الترحيل
- الوصول إلى اللغة في الخدمات المدينة غير متسق
يشكل مجتمع لاتينو في دنفر أكثر من 30٪ من سكان المدينة (مكتب الإحصاء الأمريكي، ACS 2023). مجتمعاتنا المهاجرة ليست فكرة لاحقة - إنهم دنفر.
ما تفعله دنفر حاليًا
لدى دنفر مرسوم ملاذ قائم (الأمر التنفيذي 136)، لكنه يحتوي على ثغرات. لا يزال بإمكان الشرطة التعاون مع ICE في ظروف معينة تتعلق بمذكرات جنائية خطيرة. نفذت ICE عمليات إنفاذ بالقرب من مدارس دنفر والمحاكم.
مسألة إنفاق المهاجرين: في 2023-2024، أنفقت دنفر أكثر من 100 مليون دولار على الخدمات للمهاجرين الوافدين حديثًا، بما في ذلك المأوى والغذاء والرعاية الطبية والمساعدة في الحصول على تصاريح العمل (إدارة المالية في دنفر، 2024). أدى هذا إلى إجهاد موارد المدينة وأصبح نقطة اشتعال سياسية. دعونا نتناول هذا الأمر مباشرة: كانت التكلفة مدفوعة بفشل السياسة الفيدرالية: عدم وجود تصريح عمل، ونظام لجوء مثقل، وعدم وجود تعويض فيدرالي. إن نهج Denver For All (الهوية البلدية، والدعم السريع لتصاريح العمل، والوصول إلى اللغة) يجعل الناس يعملون ويدفعون الضرائب بشكل أسرع، مما يقلل من منحنى التكلفة. البديل (رفض المساعدة ودفع الناس إلى التشرد) يكلف أكثر في خدمات الطوارئ وينتج عنه نتائج أسوأ للجميع. أنفقت المدن التي لا تتبع سياسات الملاذ والتي استقبلت مهاجرين مبالغ مماثلة لأن محرك التكلفة كان التقاعس الفيدرالي، وليس السياسة المحلية.
من يعارض هذا (ولماذا)
ستستشهد الجماعات المناهضة للهجرة وبعض المحافظين الماليين بإنفاق المهاجرين البالغ 100 مليون دولار كدليل على أن سياسات الملاذ غير مستدامة. تستفيد بعض مجموعات الأعمال بهدوء من العمالة غير المسجلة القابلة للاستغلال وتعترض على الحماية التي تمنح العمال القدرة على المساومة. الرد: أسرع طريقة لخفض التكاليف هي جعل الناس يعملون، الأمر الذي يتطلب هويات شخصية، والوصول إلى اللغة، والدعم القانوني، وليس التعاون في مجال الإنفاذ.
الحل الذي نقترحه
قانون حماية الملاذ في دنفر
1. عدم التعاون إطلاقًا مع ICE
- لا يجوز لأي موظف أو قسم أو مقاول في المدينة التعاون مع ICE بأي شكل من الأشكال
- عدم مشاركة المعلومات الشخصية أو العناوين أو مواقع العمل أو الجداول الزمنية
- عدم احترام أوامر الاعتقال أو المذكرات الصادرة عن ICE (وهي إدارية وليست قضائية)
- عدم السماح لـ ICE بالعمل في أو بالقرب من مباني المدينة، بما في ذلك السجون
- عدم وجود عمليات مشتركة بين شرطة دنفر و ICE
- مخالفة من قبل أي موظف في المدينة: إنهاء الخدمة والمسؤولية الشخصية
2. المواقع المحمية
- مناطق خالية من ICE: المدارس والمستشفيات والمحاكم والكنائس ومكاتب المدينة ووسائل النقل العام والملاجئ
- لن تتعاون المدينة مع أي إجراء إنفاذ على بعد 1000 قدم من المواقع المحمية
- لافتات بلغات متعددة في جميع المواقع المحمية لإعلام المجتمع بحقوقهم
3. برنامج الهوية البلدية (Denver ID)
- متاح لجميع سكان دنفر بغض النظر عن وضع الهجرة
- مقبول كإثبات هوية صالح لجميع خدمات المدينة وبطاقات المكتبة والشركات المحلية
- لا تتطلب عملية تقديم الطلب إثباتًا لوضع الهجرة
- يتم تدمير جميع بيانات التطبيق نهائيًا بعد إصدار الهوية - لا توجد قاعدة بيانات لـ ICE لاستدعائها
- يشجع على المشاركة في الحياة المدنية والخدمات المصرفية والرعاية الصحية
4. الدفاع عن الترحيل بتمويل من المدينة
- صندوق دنفر للدفاع القانوني عن المهاجرين الذين يواجهون الترحيل
- تخصيص سنوي قدره 5 ملايين دولار للتمثيل القانوني
- يحق لكل مقيم في دنفر يواجه إجراءات الترحيل الحصول على محامٍ بتمويل من المدينة
- ورش عمل قانونية لتعريف الحقوق في كل حي، بلغات متعددة
- شبكة استجابة سريعة: متطوعون مدربون يستجيبون لغارات ICE ويوثقون اللقاءات
5. إنفاذ الأجور بغض النظر عن الوضع
- تنطبق حماية الأجور والعمالة في دنفر على جميع العمال، بغض النظر عن وضع الهجرة
- يمكن للعمال تقديم الشكاوى والإدلاء بالشهادة وتلقي التعويضات دون خوف
- وضع الهجرة غير ذي صلة في جميع إجراءات الإنفاذ في المدينة
- مكافحة الانتقام: يواجه أصحاب العمل الذين يهددون العمال بالترحيل عقوبات مشددة
6. الوصول إلى اللغة
- جميع خدمات المدينة متاحة باللغات الإنجليزية والإسبانية وأفضل 5 لغات يتم التحدث بها في دنفر
- خدمات الترجمة الفورية في جميع مكاتب المدينة
- نظام 311 متعدد اللغات
- جميع الإشعارات العامة والاتصالات الطارئة ومواد التصويت بلغات متعددة
- تفضيلات التوظيف ثنائي اللغة للمناصب المدينة التي تواجه الجمهور
دليل دولي: الإدماج ينجح
| الدولة/المدينة | النموذج | النتيجة |
|---|---|---|
| كندا (تورنتو، مونتريال) | سياسات المدينة الملاذ. برامج الهوية البلدية. الرعاية الصحية الشاملة بغض النظر عن الوضع. | تبلغ مجتمعات المهاجرين عن الجرائم، وتصل إلى الرعاية الصحية، وتسجل الأطفال في المدارس. يتحسن السلامة العامة عندما لا يختبئ الناس من الحكومة. |
| إسبانيا | نظام Empadronamiento - يسجل جميع السكان لدى البلديات بغض النظر عن وضع الهجرة، ويكتسبون الوصول إلى الرعاية الصحية والتعليم والخدمات الاجتماعية. | يقلل الوصول الشامل من تكاليف الصحة العامة. يساهم العمال غير المسجلين في القاعدة الضريبية. نتائج الاندماج أفضل بكثير من البلدان التي تركز على الإنفاذ. |
| ألمانيا | يوفر وضع Duldung (التسامح) الحماية المؤقتة وتصريح العمل. تقدم المدن خدمات الاندماج بما في ذلك دورات اللغة والتدريب على الوظائف. | ينتج النهج الذي يركز على الاندماج نتائج اقتصادية أفضل من الإنفاذ. يساهم المهاجرون في الاقتصاد في غضون أشهر بدلاً من سنوات. |
| مدينة نيويورك | برنامج IDNYC للهوية البلدية (الأكبر في الولايات المتحدة). الحق في الحصول على محام في إجراءات الترحيل. سياسة رفض الاحتجاز. | تم إصدار أكثر من 1.3 مليون هوية. زاد الإبلاغ عن الجرائم من قبل المهاجرين. إن الدفاع عن الترحيل ينقذ العائلات ويحافظ على المجتمعات متماسكة. |
الدليل ثابت: المدن التي تدمج المهاجرين في الحياة المدنية تكون أكثر أمانًا وصحة وإنتاجية اقتصادية. المدن التي ترهب مجتمعات المهاجرين تدفع التكلفة في حالات الطوارئ الصحية العامة والجريمة غير المبلغ عنها والاستبعاد الاقتصادي.
كيف نموّل ذلك
- برنامج الهوية البلدية: 2 مليون دولار للبدء، 500 ألف دولار / سنة للعمليات (تعويضها رسوم الهوية البالغة 15 دولارًا)
- صندوق الدفاع القانوني: 5 ملايين دولار / سنة
- الوصول إلى اللغة: 3 ملايين دولار / سنة
- الإجمالي: ~ 10 ملايين دولار / سنة - أقل من 0.5٪ من ميزانية دنفر، مما يحمي 30٪ + من سكانها
احمِ نفسك الآن
ليس عليك انتظار تغييرات السياسة لحماية نفسك ومجتمعك. يحمي الدستور كل شخص في الولايات المتحدة، بغض النظر عن وضع الهجرة.
احفظ الخط الساخن لشبكة الاستجابة السريعة في كولورادو: 1-844-864-8341 (1-844-UNITE-41). إذا شهدت نشاط ICE، فاتصل على الفور. سيرد متطوعون مدربون على مدار الساعة طوال أيام الأسبوع لتوثيق اللقاء وإبلاغ الناس بحقوقهم الدستورية. يمكنك أيضًا الاتصال والضغط على 2 للإبلاغ عن حادثة سابقة. تعرف على المزيد على coloradorapidresponsenetwork.com.
قم بتنزيل بطاقة “اعرف حقوقك” من مركز الموارد القانونية للمهاجرين أو ACLU Colorado. احتفظ بها في محفظتك وشارك نسخًا مع جيرانك. تشمل الحقوق الرئيسية ما يلي:
- الحق في التزام الصمت. لست مضطرًا للإجابة على أسئلة حول وضع الهجرة الخاص بك.
- لا توقع على أي شيء دون استشارة محامٍ، حتى لو كانت المستندات بلغتك.
- اطلب مذكرة توقيف. يجب على ICE تقديم مذكرة قضائية صالحة موقعة من قاضٍ لدخول منزلك. مذكرة ICE الإدارية (النموذج I-200) غير كافية - لست مضطرًا لفتح الباب.
- لديك الحق في الاستعانة بمحامٍ. اطلب التحدث إلى محامٍ قبل الإجابة على أي أسئلة.
أعدّ عائلتك. تقدم شبكة روكي ماونتن للدفاع عن المهاجرين (RMIAN) حزمة استعداد للعائلة لمساعدتك على اتخاذ خطوات استباقية لحماية عائلتك في حالة مواجهة ICE - بما في ذلك تعيين أوصياء للأطفال وتنظيم المستندات المهمة ووضع خطة طوارئ.
أسئلة متكررة
“ألا يشجع هذا الهجرة غير الشرعية؟” لا ينتقل الناس إلى دنفر بسبب سياسات الملاذ. ينتقلون للعمل والعائلة والسلامة. سياسات الملاذ لا تزيد الهجرة - فهي تحدد ما إذا كان السكان المهاجرون يعيشون في خوف أم يشاركون في الحياة المدنية. عندما يخشى الناس الإبلاغ عن الجرائم، يصبح الجميع أقل أمانًا.
“ماذا عن السلامة العامة؟” تظهر الأبحاث التي يراجعها الأقران باستمرار أن مدن الملاذ أكثر أمانًا من المدن غير الملاذ (Wong، 2017؛ Martinez-Schuldt & Martinez، 2019). عندما يتمكن المهاجرون من الإبلاغ عن الجرائم دون خوف، تحصل الشرطة على المزيد من النصائح والمزيد من التعاون والمزيد من الإدانات. عمليات ICE تجعل المجتمعات أقل أمانًا من خلال دفع الناس إلى الاختباء.
“أليست المدن مطالبة بالتعاون مع ICE؟” لا. يمنع التعديل العاشر الحكومة الفيدرالية من الاستيلاء على الموارد المحلية لفرض القوانين الفيدرالية. أكدت المحكمة العليا ذلك في قضية Printz v. United States (1997)، وأيدت العديد من محاكم الاستئناف سياسات الملاذ، بما في ذلك City of Chicago v. Sessions (7th Cir.، 2018) و City and County of San Francisco v. Sessions (9th Cir.، 2018). دنفر ليست ملزمة بالقيام بعمل ICE.
“ماذا عن إنفاق دنفر على المهاجرين الذي يتجاوز 100 مليون دولار؟ هل يمكننا تحمل المزيد من الملاذ؟” كانت تكاليف دنفر للمهاجرين مدفوعة بفشل الحكومة الفيدرالية في معالجة مطالبات اللجوء وإصدار تصاريح العمل، وليس بسياسة الملاذ. أنفقت المدن التي لا تتبع سياسات الملاذ والتي استقبلت مهاجرين (مثل El Paso، TX) مبالغ مماثلة للفرد. إن مقترحاتنا (الهوية البلدية والدفاع القانوني والوصول إلى اللغة) تجعل الناس يعملون ويدفعون الضرائب بشكل أسرع، وهي الطريقة التي تقلل بها التكلفة. البديل هو أشخاص ليس لديهم هويات أو تصاريح عمل ينتقلون عبر خدمات الطوارئ بتكلفة أعلى.
“ماذا عن تهديدات التمويل الفيدرالي؟” هددت إدارة ترامب بحجب التمويل الفيدرالي عن مدن الملاذ. منعت المحاكم الفيدرالية باستمرار هذه المحاولات باعتبارها غير دستورية (انظر: City of Chicago v. Sessions). كان المبلغ الفعلي للتمويل المعرض للخطر تاريخيًا جزءًا بسيطًا مما سيكلف التعاون في مجال الإنفاذ المدينة من حيث ثقة المجتمع والسلامة العامة.
المراجع
- مكتب الإحصاء الأمريكي. مسح المجتمع الأمريكي (ACS)، 2023. (عدد سكان لاتينو في دنفر.)
- إدارة المالية في دنفر. (2024). تقارير إنفاق خدمات الوافدين الجدد. (إنفاق على المهاجرين يزيد عن 100 مليون دولار.)
- Wong، T. (2017). “آثار سياسات الملاذ على الجريمة والاقتصاد.” مركز التقدم الأمريكي. (بيانات سلامة مدن الملاذ.)
- Printz v. United States، 521 U.S. 898 (1997). (مبدأ مكافحة الاستيلاء.)
- City of Chicago v. Sessions، 888 F.3d 272 (7th Cir. 2018). (تأييد سياسات الملاذ.)
- تقرير IDNYC السنوي. (بيانات إصدار أكثر من 1.3 مليون هوية بلدية.)