Education for Every Child
Universal Pre-K, free school meals, after-school programs in every neighborhood, teacher housing assistance, and no more privatization.
- Drafted
- Organizing
- Introduced
- Committee
- Enacted
المشكلة
يعيد نظام التعليم في دنفر إنتاج عدم المساواة بدلًا من معالجتها. الأحياء ذات الدخل المنخفض لديها مدارس تعاني من نقص الموارد. لا يستطيع المعلمون تحمل تكاليف المعيشة في المدينة التي يدرسون فيها. لقد حول توسع المدارس المستقلة الأموال العامة إلى مشغلين خواص. ويفتقر آلاف الأطفال في دنفر إلى إمكانية الحصول على برامج ما قبل الروضة، وبرامج ما بعد المدرسة، ووجبات مدرسية.
- متوسط راتب معلمي دنفر: 58 ألف دولار تقريبًا. يتطلب متوسط الإيجار في دنفر حوالي 55 ألف دولار فقط لتغطية تكاليف السكن. المعلمون يتركون المهنة.
- دفعت منطقة دنفر التعليمية (DPS) بتوسع قوي للمدارس المستقلة، مما أدى إلى تحويل تمويل نصيب الفرد من المدارس الحكومية التقليدية.
- تتركز برامج ما بعد المدرسة في الأحياء الغنية.
- يؤثر انعدام الأمن الغذائي على 1 من كل 4 أطفال في دنفر (منظمة Hunger Free Colorado، 2023).
ما تفعله دنفر حاليًا
أقرت ولاية كولورادو الاقتراح EE (2020) وأنشأت إدارة كولورادو للطفولة المبكرة (Colorado Department of Early Childhood (CDEC))، والتي توفر الآن برنامج عالمي لمرحلة ما قبل الروضة للأطفال الذين يبلغون من العمر 4 سنوات (15 ساعة/أسبوع، مع ساعات إضافية للعائلات المؤهلة). هذه بداية مهمة، لكنها تغطي الأطفال البالغين من العمر 4 سنوات فقط، وهي جزء من اليوم لمعظم العائلات، ولا تعالج الحاجة إلى الرعاية طوال اليوم وطوال العام للأهالي العاملين. يتوسع اقتراحنا ليشمل الأطفال البالغين من العمر 3 سنوات ويوفر تغطية كاملة ليوم كامل.
تسجل منطقة دنفر التعليمية (DPS) ما يقرب من 90,000 طالب في أكثر من 200 مدرسة، بما في ذلك حوالي 60 مدرسة مستقلة (تقرير DPS السنوي، 2024). اتبعت المنطقة إدارة حريصة للمحافظ الاستثمارية، حيث أغلقت المدارس ذات الأداء الضعيف ووسعت المدارس المستقلة، مع نتائج متباينة. لا يزال معدل دوران المعلمين في منطقة دنفر التعليمية (DPS) مرتفعًا. وجد استطلاع أجرته جمعية معلمي دنفر (Denver Classroom Teachers Association) في عام 2023 أن أكثر من 40٪ من المعلمين يفكرون في ترك المهنة في غضون عامين، وكانت تكاليف السكن هي السبب الرئيسي.
الحل الذي نقترحه
1. برنامج عالمي لمرحلة ما قبل الروضة (بتمويل من المدينة)
- برنامج مجاني، ليوم كامل، لمرحلة ما قبل الروضة لكل طفل في دنفر يبلغ من العمر 3 و 4 سنوات
- لا يوجد شرط للتأهل بناءً على الدخل - وصول عالمي
- يقع في المدارس الحكومية والمراكز المجتمعية
- أجر معيشي لمعلمي مرحلة ما قبل الروضة (على قدم المساواة مع معلمي رياض الأطفال وحتى الصف الثاني عشر)
- المنهج: قائم على اللعب، ومناسب للتطور، وخيارات ثنائية اللغة
2. وجبات مدرسية مجانية للجميع
- وجبة إفطار وغداء مجانية شاملة لجميع طلاب منطقة دنفر التعليمية (DPS)، بغض النظر عن دخل الأسرة
- يزيل وصمة تحديد “الغداء المجاني”
- يتم الحصول عليها من المزارع المحلية متى أمكن ذلك
- برامج الوجبات الصيفية في جميع المراكز المجتمعية
3. برامج ما بعد المدرسة في كل حي
- برامج ما بعد المدرسة بتمويل من المدينة في كل مدرسة ابتدائية وإعدادية تابعة لمنطقة دنفر التعليمية (DPS)
- الفنون والرياضة والدروس الخصوصية والبرمجة والموسيقى: إثراء شامل، يتجاوز الإعداد للاختبارات
- مجاني لجميع الطلاب، ويعمل حتى الساعة 6 مساءً
- يعمل بها عاملون مدربون في مجال الشباب بأجور معيشية
4. مساعدة سكن المعلمين
- وحدات سكنية ميسورة التكلفة مخصصة لمعلمي منطقة دنفر التعليمية (DPS) (عبر هيئة الإسكان الاجتماعي)
- مساعدة في الدفعة الأولى للمعلمين الذين يشترون مساكن في دنفر
- بدل سكن للمعلمين في المدارس ذات الاحتياجات العالية
- الهدف: أن يتمكن كل معلم يعمل في دنفر من تحمل تكاليف المعيشة في دنفر
5. مكافحة الخصخصة
- وقف اختياري للموافقة على إنشاء مدارس مستقلة جديدة حتى يتم تمويل مرافق منطقة دنفر التعليمية (DPS) بالكامل
- مطالبة المدارس المستقلة بقبول جميع الطلاب (بما في ذلك ذوي الاحتياجات التعليمية الخاصة ومتعلمي اللغة الإنجليزية) بنفس المعدل الذي تقبله مدارس المنطقة
- شفافية مالية كاملة لجميع مشغلي المدارس المستقلة
- إغلاق المدارس المستقلة التي يكون أداؤها أقل من أداء مدارس المنطقة المماثلة
- إعادة توجيه رسوم إدارة المدارس المستقلة إلى الاستثمار في الفصول الدراسية
6. نموذج المدارس المجتمعية
- تحويل 20 مدرسة ذات احتياجات عالية إلى مدارس مجتمعية متكاملة الخدمات
- خدمات شاملة في الموقع: عيادة صحية، ومخزن للأغذية، وتثقيف الوالدين، ومساعدة قانونية، وأخصائيون اجتماعيون
- المدارس التي تعمل كمراكز مجتمعية للحي بأكمله
أدلة دولية: كيف يبدو التعليم العظيم
| الدولة | السمات الرئيسية | النتيجة |
|---|---|---|
| فنلندا | لا يوجد اختبار موحد حتى سن 16. تمويل متساوٍ لجميع المدارس. المعلمون يتقاضون أجورًا عالية، ومدربون تدريبًا عاليًا (مطلوب درجة الماجستير)، ويثقون بالاستقلالية. وجبات مجانية لجميع الطلاب. لا توجد مدارس خاصة ذات أهمية. | تحتل باستمرار مرتبة عالية على مستوى العالم في القراءة والرياضيات والعلوم. أصغر فجوة بين الطلاب ذوي الأداء الأعلى والأدنى في العالم. يحظى المعلمون بالاحترام مثل الأطباء. |
| فرنسا | مدرسة الأمومة المجانية الشاملة من سن 3 سنوات. وجبات مدرسية مجانية. تمويل مركزي متساوٍ. | معدل تسجيل 99% في مرحلة ما قبل المدرسة. نتائج قوية في تنمية الطفولة المبكرة. |
| السويد | تعليم مجاني من مرحلة ما قبل المدرسة حتى الجامعة. وجبات مدرسية مجانية. رواتب المعلمين تنافسية. الحد الأقصى لأحجام الفصول الدراسية مطبق. | تحصيل تعليمي عالٍ، وتفاوت منخفض في النتائج. |
| إستونيا | نموذج تمويل متساوٍ جذري. وجبات مدرسية مجانية. برامج قوية للطفولة المبكرة. استقلالية المعلم. | الدولة الأوروبية الأفضل أداءً في برنامج PISA. ارتفعت من نظام الحقبة السوفيتية إلى مستوى عالمي في جيل واحد من خلال الاستثمار العام. |
| كوريا الجنوبية | استثمار عام ضخم في التعليم. رواتب المعلمين من بين الأعلى في العالم (مقارنة بالمهندسين). وجبات مدرسية مجانية. | أعلى معدل إلمام بالقراءة والكتابة في العالم. تحول اقتصادي كبير مدفوع بالاستثمار في التعليم. |
النمط: كل دولة لديها تعليم عظيم لديها: (1) تمويل متساوٍ، (2) معلمون يتقاضون أجورًا جيدة، (3) وجبات مجانية شاملة، (4) مرحلة ما قبل الروضة قوية، و(5) عدم خصخصة النظام العام. لا يعتمد أي من أنظمة التعليم الأفضل أداءً في التقييمات الدولية (OECD PISA، TIMSS) على نماذج المدارس المستقلة أو المنافسة في السوق. لا يوجد دليل دولي يدعم التجربة الأمريكية لخصخصة المدارس.
درس فنلندا لدنفر: بدأت ثورة التعليم في فنلندا بمبدأ بسيط: يستحق كل طفل مدرسة رائعة في حيهم. لم يخلقوا “الخيار المدرسي” - لقد جعلوا كل مدرسة ممتازة. هذا هو نموذجنا.
كيف نموّل ذلك
- برنامج عالمي لمرحلة ما قبل الروضة: 40-50 مليون دولار/سنويًا (سندات المدينة + أموال برنامج ما قبل الروضة الفيدرالي)
- وجبات مجانية: 15-20 مليون دولار/سنويًا (تعوض جزئيًا عن طريق السداد الفيدرالي)
- برامج ما بعد المدرسة: 20-25 مليون دولار/سنويًا
- سكن المعلمين: مدمج في ميزانية هيئة الإسكان الاجتماعي
- المدارس المجتمعية: 10-15 مليون دولار/سنويًا (مع منح المدارس المجتمعية الفيدرالية)
- الإجمالي: 85-110 مليون دولار/سنويًا. مبلغ كبير، لكن ميزانية دنفر تزيد عن 1.6 مليار دولار.
أسئلة متكررة
“أليس التعليم قضية على مستوى الولاية/المنطقة، وليست قضية على مستوى المدينة؟” دنفر هي مدينة-مقاطعة موحدة، وتعمل منطقة دنفر التعليمية (DPS) داخلها. يمكن للمدينة تمويل مرحلة ما قبل الروضة، وبرامج ما بعد المدرسة، والمدارس المجتمعية بشكل مستقل عن منطقة دنفر التعليمية (DPS). تسيطر المدينة أيضًا على الإسكان، مما يؤثر بشكل مباشر على الاحتفاظ بالمعلمين.
“تمنح المدارس المستقلة الآباء خيارًا.” الخيار بدون المساواة هو مجرد فرز. عندما يمكن للمدارس المستقلة رفض الطلاب الذين يواجهون صعوبات ولا تستطيع المدارس الحكومية التقليدية ذلك، تكون المقارنة مزورة. قم بتمويل جميع المدارس بالتساوي أولاً، ثم تحدث عن الخيار.
“أليس لدى كولورادو بالفعل برنامج عالمي لمرحلة ما قبل الروضة؟” نعم. توفر إدارة كولورادو للطفولة المبكرة (CDEC) 15 ساعة/أسبوع من مرحلة ما قبل الروضة للأطفال الذين يبلغون من العمر 4 سنوات، وهو أساس قوي. يبني اقتراحنا على ذلك: التوسع ليشمل الأطفال الذين يبلغون من العمر 3 سنوات، وتوفير تغطية كاملة ليوم كامل (بما يتجاوز الـ 15 ساعة/أسبوع الحالية)، وضمان حصول معلمي مرحلة ما قبل الروضة على أجور معيشية على قدم المساواة مع رياض الأطفال وحتى الصف الثاني عشر. البرنامج الحكومي هو بداية. نحن ننهي المهمة.
المراجع
- إدارة كولورادو للطفولة المبكرة (CDEC). بيانات التسجيل والبرنامج العالمي لمرحلة ما قبل الروضة.
- تقرير DPS السنوي. (2024). التسجيل، وعدد المدارس المستقلة، وتمويل نصيب الفرد.
- جمعية معلمي دنفر (Denver Classroom Teachers Association). (2023). استطلاع حول الاحتفاظ بالمعلمين والإسكان.
- منظمة Hunger Free Colorado. (2023). تقديرات لانعدام الأمن الغذائي للأطفال في دنفر.
- المركز الوطني لإحصاءات التعليم. بيانات الرواتب والتوظيف في منطقة دنفر التعليمية (DPS).
- تصنيفات OECD PISA. بيانات مقارنة التعليم الدولية.
- سالبيرج، P. “دروس فنلندية”. (أدلة على إصلاح التعليم في فنلندا.)