Small Business & Local Economy

Vấn Đề

Colorado có 684.726 doanh nghiệp nhỏ sử dụng 1,2 triệu lao động, chiếm 49,6% lực lượng lao động khu vực tư nhân của tiểu bang (Văn phòng Vận động của SBA, 2023). Các doanh nghiệp nhỏ của Denver là xương sống của các khu dân cư của chúng ta. Nhưng họ đang bị đè bẹp. Hiệp hội Nhà hàng Colorado báo cáo khoản lỗ ròng là 222 nhà hàng ở Denver từ tháng 7 năm 2022 đến tháng 7 năm 2023, chiếm hơn 11% tổng số của thành phố. Trước đại dịch, Denver chứng kiến mức tăng trưởng nhà hàng hàng năm là 3-5%. Từ tháng 7 năm 2023 đến tháng 7 năm 2024, có thêm 183 nhà hàng đóng cửa. Colorado chứng kiến 3,4% doanh nghiệp nhỏ đóng cửa vĩnh viễn chỉ trong một tuần trong thời kỳ đại dịch, tệ hơn California (2,5%) hoặc New York (2%). Trên toàn tiểu bang, số lượng doanh nghiệp đóng cửa đã tăng 17% vào cuối năm 2022, ngay cả khi số lượng hồ sơ mới tăng lên. Các doanh nghiệp đóng cửa chủ yếu là các doanh nghiệp độc lập tại địa phương. Những doanh nghiệp thay thế chúng là các chuỗi cửa hàng.

Giá thuê mặt bằng thương mại là động lực chính gây ra tình trạng di dời. Giá thuê mặt bằng bán lẻ trung bình ở Denver đạt $24-26 mỗi foot vuông vào năm 2024, nhưng các khu dân cư cao cấp lại có một câu chuyện khác: Cherry Creek trung bình là $46,50/SF. Ở RiNo, thị trường trung tâm có sự hấp thụ âm, với việc người thuê trả lại 43.000 foot vuông vào năm 2024, nhưng tỷ lệ mặt bằng trống đạt 8,1%, hơn gấp đôi mức trung bình của khu đô thị là 3,9% (Bisnow, 2024). Nghịch lý rất rõ ràng: giá thuê quá cao đối với các doanh nghiệp nhỏ, nhưng chủ nhà thà giữ mặt bằng trống còn hơn giảm giá. Trên East Colfax, gần 40% cư dân sống trong nghèo đói trong khi giá thuê tăng 12%. Five Points, trung tâm văn hóa của người da đen ở Denver trong lịch sử, đã chứng kiến sự di dời lớn, với 68% cư dân hiện là người thuê nhà với mức thuê trung bình là $1.900. Như một trong những người đồng sáng lập RiNo đã nói: “Tôi chưa bao giờ thấy quá trình đô thị hóa diễn ra với tốc độ này.”

Các rào cản đối với việc khởi nghiệp đang chồng chất lên những người điều hành nhỏ. Việc xin giấy phép xây dựng ở Denver trong lịch sử mất hơn 300 ngày để xử lý. Ngay cả sau khi cải tổ vào năm 2025 thành lập Văn phòng Cấp phép Denver, mục tiêu vẫn là 180 ngày, vẫn là sáu tháng chờ đợi trước khi bạn có thể mở cửa. Các doanh nghiệp thực phẩm nên lên kế hoạch 8-12 tuần cho giấy phép và kiểm tra. Các doanh nhân phải điều hướng nhiều sở ban ngành của thành phố, trả $75-$350 phí cấp phép và thường thuê chuyên gia tư vấn chỉ để hiểu quy trình. Trong khi đó, khoảng cách giàu nghèo về chủng tộc trong quyền sở hữu doanh nghiệp là rất lớn: chỉ 1,4% doanh nghiệp ở khu vực Denver là do người da đen làm chủ, mặc dù cư dân da đen chiếm 6% dân số khu đô thị. Chỉ 7,4% chủ doanh nghiệp ở Colorado tự nhận mình là người BIPOC (U.S. SBA). Các doanh nhân da đen bắt đầu kinh doanh với số vốn trung bình là $35.205, bằng một phần ba số tiền $106.720 mà các doanh nhân da trắng có được. Và 77% chủ doanh nghiệp nhỏ nộp đơn xin vay từ một ngân hàng lớn đều bị từ chối. Hệ thống được thiết kế cho những người đã có tiền.

Những Gì Denver Hiện Đang Làm

Denver Economic Development & Opportunity (DEDO) (Phát triển Kinh tế & Cơ hội Denver) điều hành một số chương trình: Quỹ Cơ hội Tác động Kinh doanh (BIO), một chương trình thí điểm thông qua Mile High United Way cung cấp các khoản tài trợ lên tới $5.000 cho các doanh nghiệp nhỏ bị ảnh hưởng bởi việc xây dựng hoặc thay đổi khu dân cư; một chương trình cho vay vi mô thông qua CEDS Finance; và một chương trình cho vay doanh nghiệp nhỏ dựa trên lãi suất với các khoản vay lên tới $100.000. DEDO cũng điều hành một chương trình tài chính Murabahah (tuân thủ luật Hồi giáo). Phòng Cơ hội Doanh nghiệp Nhỏ (DSBO) đặt ra các mục tiêu tham gia của doanh nghiệp do phụ nữ và thiểu số làm chủ (MWBE) trong các hợp đồng của thành phố, thường là khoảng 7%, và quản lý một chương trình Doanh nghiệp Nhỏ với yêu cầu tự thực hiện 30%.

Những chương trình này là có thật, nhưng chúng được cấp vốn quá ít so với quy mô của vấn đề. Khoản tài trợ $5.000 không cứu được một doanh nghiệp phải đối mặt với mức tăng tiền thuê 20%. Mục tiêu ký hợp đồng MWBE 7% không thu hẹp được khoảng cách giàu nghèo về chủng tộc, nơi quyền sở hữu doanh nghiệp của người da đen chỉ bằng một phần tư so với dự đoán của tỷ lệ dân số. Văn phòng Cấp phép Denver năm 2025 là một bước tiến, nhưng 180 ngày vẫn là quá dài. Các chương trình cấp tiểu bang của Colorado (quỹ cho vay CLIMBER, Quỹ Cho vay Khởi nghiệp, Chương trình Tăng trưởng Nhanh Doanh nghiệp Nhỏ) có ích, nhưng chúng được trải đều trên toàn tiểu bang. Denver cần một chiến lược địa phương với quy mô và tính cấp bách mà cuộc khủng hoảng này đòi hỏi.

Giải Pháp Của Chúng Tôi

1. Cấp phép Một cửa & Khởi nghiệp Kinh doanh

• Tạo một văn phòng thành phố duy nhất cho tất cả các giấy phép và giấy phép kinh doanh. Không còn phải đi lại giữa hơn 5 sở ban ngành.
• Tối đa 30 ngày cho giấy phép kinh doanh tiêu chuẩn (mục tiêu 180 ngày hiện tại cho giấy phép xây dựng là không thể chấp nhận được đối với các nhà điều hành nhỏ)
• Hỗ trợ cấp phép miễn phí cho các doanh nghiệp có doanh thu dưới $500K (việc điều hướng bộ máy quan liêu không nên yêu cầu chuyên gia tư vấn)
• Hỗ trợ đa ngôn ngữ bằng tiếng Tây Ban Nha, tiếng Việt, tiếng Amharic, tiếng Ả Rập và tiếng Somali, phản ánh các cộng đồng thực sự khởi nghiệp kinh doanh ở Denver
• Giờ làm việc cuối tuần và buổi tối tại các văn phòng cấp phép, vì các doanh nhân làm công việc ban ngày trong khi xây dựng doanh nghiệp
• Xử lý ưu tiên kỹ thuật số với xác nhận ngay trong ngày đối với các giấy phép đơn giản

2. Ổn định Giá thuê Thương mại

• Giới hạn mức tăng giá thuê thương mại ở mức CPI + 2% đối với người thuê là doanh nghiệp nhỏ chiếm không gian dưới 5.000 foot vuông
• Quyền ưu tiên từ chối đầu tiên cho người thuê là doanh nghiệp nhỏ khi hợp đồng thuê của họ hết hạn, ngăn chặn việc di dời bất ngờ bởi những người thuê chuỗi sẵn sàng trả giá thuê cao
• Bảo vệ chống di dời ở các hành lang thương mại đô thị hóa nhanh chóng: RiNo, Five Points, East Colfax, Globeville, Elyria-Swansea và Westwood
• Quỹ hỗ trợ di dời cho các doanh nghiệp nhỏ khi việc di dời là không thể tránh khỏi, bao gồm chi phí di chuyển, tiền đặt cọc thuê nhà và doanh thu bị mất trong quá trình chuyển đổi
• Kết hợp với chính sách nhà ở chống di dời để ổn định khu dân cư toàn diện. Bạn không thể cứu các doanh nghiệp nếu khách hàng và công nhân của họ cũng bị di dời

3. Hệ sinh thái Hợp tác xã Công nhân

Denver nên xây dựng một hệ sinh thái hợp tác xã đầy đủ, mô phỏng theo các chương trình thành phố thành công nhất trong cả nước. Democracy at Work Institute (DAWI) (Viện Dân chủ tại Nơi làm việc) và Liên đoàn các Thành phố Quốc gia đã phát triển một Sổ tay Thành phố về Quyền sở hữu của Nhân viên mà Denver nên áp dụng làm khuôn khổ.

Vườn ươm Doanh nghiệp Hợp tác xã

• Vườn ươm doanh nghiệp hợp tác xã do thành phố tài trợ, cung cấp không gian, hỗ trợ pháp lý và vốn khởi nghiệp cho các doanh nghiệp do công nhân sở hữu
• Chương trình hỗ trợ kỹ thuật: thành lập pháp nhân, quản lý tài chính, đào tạo quản trị dân chủ và cố vấn liên tục cho các hợp tác xã công nhân
• Các dịch vụ hỗ trợ văn phòng (tiền lương, kế toán, nhân sự) chung cho các hợp tác xã dưới 25 công nhân, giảm gánh nặng hành chính giết chết các hợp tác xã nhỏ
• Mô phỏng theo Cleveland Evergreen Cooperatives (320 công nhân trên nhiều hợp tác xã được neo bởi việc mua hàng của bệnh viện và trường đại học) và Preston Model (Vương quốc Anh)

Đường dẫn Chuyển đổi Doanh nghiệp Kế thừa

• Đây là thành phần cấp bách nhất. Gần 50% doanh nghiệp nhỏ của Hoa Kỳ thuộc sở hữu của những người ở độ tuổi nghỉ hưu, và 80% trong số họ sẽ không thể tìm được người mua (DAWI, 2025). Ở Denver, điều đó có nghĩa là hàng ngàn doanh nghiệp (nhà hàng, cửa hàng, nhà thầu, nhà cung cấp dịch vụ) có nguy cơ đóng cửa vĩnh viễn trong thập kỷ tới. Việc mua lại của nhân viên giúp bảo tồn việc làm, giữ cho doanh nghiệp ở địa phương và xây dựng sự giàu có cho người lao động.
• Chương trình hỗ trợ chuyển đổi: Giúp chủ doanh nghiệp nhỏ nghỉ hưu bán doanh nghiệp của họ cho nhân viên thay vì cho các chuỗi cửa hàng hoặc vốn cổ phần tư nhân. Thành phố cung cấp: cấu trúc pháp lý cho các quỹ ủy thác quyền sở hữu của nhân viên (EOT) và hợp tác xã công nhân, tài chính thông qua quỹ cho vay vi mô và 18 tháng cố vấn chuyển đổi.
• Ưu đãi thuế chuyển đổi: Giảm thuế tài sản trong 3 năm cho các doanh nghiệp chuyển đổi sang quyền sở hữu của công nhân. Chi phí doanh thu là tối thiểu; giải pháp thay thế là đóng cửa doanh nghiệp và mặt tiền cửa hàng trống.
• Tiếp cận hàng năm đến các doanh nghiệp có chủ sở hữu từ 60 tuổi trở lên: Xác định và tham gia chủ động, không chờ đợi khủng hoảng.
• Mục tiêu: 50 chuyển đổi doanh nghiệp kế thừa trong 3 năm đầu tiên.

Liên lạc viên Hợp tác xã Thành phố Chuyên trách

• Một vị trí nhân viên chuyên trách trong Denver Economic Development & Opportunity (DEDO) với chuyên môn phát triển hợp tác xã, mô phỏng theo Santa Ana, CA, nơi chỉ định một Liên lạc viên Thành phố để loại bỏ các rào cản, xác định các ưu đãi và kết nối các hợp tác xã với các chương trình của thành phố
• Liên lạc viên điều phối giữa các sở ban ngành của thành phố: mua sắm, cấp phép, phát triển lực lượng lao động và vườn ươm hợp tác xã
• Báo cáo kinh tế hợp tác xã hàng năm: số lượng hợp tác xã, chủ sở hữu là công nhân, doanh thu và các lĩnh vực được phục vụ, được công bố công khai

Ưu tiên Mua sắm

• Ưu tiên đấu thầu 5% trên các hợp đồng mua sắm của thành phố cho các hợp tác xã, đưa tiền công vào các mô hình kinh doanh dân chủ
• Chiến lược tổ chức neo: hợp tác với Denver Health, DPS, Denver International Airport và CU Denver để hướng việc mua hàng của tổ chức vào các hợp tác xã địa phương, theo mô hình Cleveland Evergreen được điều chỉnh cho các tổ chức neo của Denver
• Chia các hợp đồng dịch vụ tổ chức lớn (giặt ủi, dịch vụ ăn uống, vệ sinh, cảnh quan) thành các lô mà hợp tác xã có thể tiếp cận

Tài chính Hợp tác xã

• Quỹ cho vay hợp tác xã chuyên dụng trong Ngân hàng Denver (sau khi được thành lập), vì các hợp tác xã cần vốn kiên nhẫn với các điều khoản linh hoạt mà các ngân hàng truyền thống không cung cấp
• Tài trợ phát triển hợp tác xã: Các khoản tài trợ khởi nghiệp $10.000-$50.000 cho các hợp tác xã mới, được tài trợ thông qua quỹ luân chuyển cho vay vi mô
• Quan hệ đối tác CDFI đặc biệt dành cho tài chính hợp tác xã

4. Mua sắm của Thành phố Ưu tiên Địa phương

• Ưu tiên đấu thầu 10% cho các doanh nghiệp có trụ sở tại Denver trên tất cả các hợp đồng của thành phố
• Chia các hợp đồng lớn thành các lô nhỏ hơn mà các doanh nghiệp nhỏ có thể tiếp cận. Một hợp đồng trị giá $10 triệu mà chỉ các công ty quốc gia mới có thể đấu thầu nên là mười hợp đồng trị giá $1 triệu
• Bắt buộc thanh toán nhanh chóng: thành phố thanh toán tất cả các hóa đơn trong vòng 30 ngày (nhiều thành phố và cơ quan thường mất hơn 90 ngày, điều này phá hủy dòng tiền của các doanh nghiệp nhỏ)
• Tiếp cận có mục tiêu đến các doanh nghiệp do BIPOC làm chủ để có cơ hội ký hợp đồng. Mục tiêu MWBE 7% hiện tại của DSBO nên là mức sàn, không phải mức trần
• Báo cáo công khai hàng năm về nhân khẩu học mua sắm: tỷ lệ phần trăm tiền của thành phố dành cho các doanh nghiệp địa phương, doanh nghiệp do BIPOC làm chủ, doanh nghiệp nhỏ và hợp tác xã

5. Cho vay Vi mô & Tiếp cận Vốn

• Quỹ cho vay vi mô do thành phố hỗ trợ cho các doanh nghiệp có doanh thu dưới $250K, cung cấp các khoản vay lãi suất 0-3%, vì 77% doanh nghiệp nhỏ bị các ngân hàng lớn từ chối
• Ưu tiên tiếp cận cho các doanh nghiệp do BIPOC, người nhập cư và phụ nữ làm chủ, thu hẹp khoảng cách vốn khởi nghiệp, nơi các doanh nhân da đen bắt đầu với số vốn bằng một phần ba số vốn của các doanh nhân da trắng
• Hỗ trợ kỹ thuật đi kèm với mọi khoản vay: lập kế hoạch kinh doanh, kế toán, tiếp thị và hỗ trợ pháp lý, vì vốn một mình là không đủ (dữ liệu của Văn phòng Vận động của SBA và SCORE (Báo cáo Tác động Cố vấn năm 2024) cho thấy tỷ lệ thất bại giảm đáng kể với sự cố vấn và hỗ trợ)
• Bếp thương mại chung, không gian sáng tạo và cơ sở làm việc chung ở các khu dân cư chưa được phục vụ: Montbello, Westwood, Sun Valley và Globeville-Elyria-Swansea
• Quan hệ đối tác của Tổ chức Tài chính Phát triển Cộng đồng (CDFI) để tận dụng các quỹ liên bang và vốn tư nhân cùng với đầu tư của thành phố

6. Chống Độc quyền & Cạnh tranh Địa phương

• Giới hạn mật độ nhượng quyền và chuỗi cửa hàng trong các khu thương mại lân cận: không quá 20% không gian thương mại ở tầng trệt trong một khu vực có thể bị chiếm giữ bởi các doanh nghiệp công thức
• Các hạn chế đối với doanh nghiệp công thức yêu cầu xem xét đặc biệt đối với các chuỗi có hơn 10 địa điểm muốn mở trong các khu thương mại lân cận được chỉ định
• Hỗ trợ cho các hiệp hội doanh nghiệp địa phương và các khu cải thiện doanh nghiệp bằng các quỹ đối ứng của thành phố
• Các chiến dịch “Mua sắm Địa phương” với dữ liệu số nhân chi tiêu địa phương có thể đo lường được. Mỗi $100 chi tiêu tại một doanh nghiệp địa phương tạo ra $45 trong chi tiêu địa phương thứ cấp, so với chỉ $14 tại một chuỗi cửa hàng (Civic Economics; Institute for Local Self-Reliance)

Bằng chứng Quốc tế: Kinh tế Hợp tác xã & Doanh nghiệp Địa phương

Quốc gia/Thành phố	Mô hình	Kết quả
Mondragon, Tây Ban Nha	Mạng lưới hợp tác xã công nhân lớn nhất thế giới. Hơn 260 hợp tác xã trên khắp các lĩnh vực sản xuất, bán lẻ, tài chính và nông nghiệp. Quản trị dân chủ với tỷ lệ trả lương giới hạn ở mức 5:1.	Hơn 80.000 công nhân. Trong cuộc khủng hoảng thất nghiệp hơn 25% của Tây Ban Nha, khu vực Basque giữ tỷ lệ thất nghiệp ở mức một nửa mức trung bình của quốc gia. Không một công nhân nào bị sa thải trong cuộc suy thoái năm 2008. Tỷ lệ sống sót của hợp tác xã là 97% trong hơn 30 năm.
Preston, Vương quốc Anh	Preston Model: chuyển hướng mua sắm của tổ chức neo sang các doanh nghiệp địa phương. Chiến lược xây dựng sự giàu có cho cộng đồng được khởi động vào năm 2012 sau sự sụp đổ của một trung tâm mua sắm được đề xuất.	£74 triệu được chuyển hướng trở lại nền kinh tế Preston. Chi tiêu mua sắm tại địa phương tăng từ 5% lên 18,2%. 4.500 việc làm mới được tạo ra. Tỷ lệ thất nghiệp giảm từ 6,5% xuống 3,1%. Được PwC vinh danh là “Thành phố Cải thiện Nhiều nhất ở Vương quốc Anh” (2017).
Cleveland, OH	Evergreen Cooperatives: mô hình mua sắm của tổ chức neo liên kết bệnh viện và trường đại học với các hợp tác xã công nhân địa phương cho các dịch vụ giặt ủi, thực phẩm và năng lượng.	320 chủ sở hữu là công nhân trên nhiều hợp tác xã. Phát triển trong thời kỳ COVID khi các doanh nghiệp nhỏ khác đóng cửa. Evergreen Cooperative Laundry tăng gấp ba lần về quy mô sau khi giành được hợp đồng với Cleveland Clinic. Mô hình được nhân rộng ở các thành phố trên khắp Hoa Kỳ.
Emilia Romagna, Ý	Nền kinh tế hợp tác xã tập trung vào Bologna. Hai trong số ba cư dân là thành viên hợp tác xã. Các hợp tác xã sản xuất 30% GDP khu vực. 85% dịch vụ xã hội của Bologna được cung cấp thông qua các hợp tác xã.	Thu nhập bình quân đầu người tăng từ thứ 17 lên thứ 2 trong số 20 khu vực của Ý. Cao hơn 50% so với mức trung bình của quốc gia. Mức độ bất bình đẳng thấp nhất ở Ý. 5.681 hợp tác xã đang hoạt động trong khu vực.
Portland, OR	Advance Portland: chiến lược phát triển kinh tế toàn diện kéo dài năm năm (được thông qua năm 2023). Kế hoạch Hành động Chống Di dời. Các khu TIF chuyển hướng tăng thuế tài sản sang đầu tư cộng đồng.	Đầu tư có mục tiêu vào Đông Portland và Trung tâm Thành phố. Khu Cully TIF được sử dụng làm mô hình quốc gia cho tăng trưởng công bằng. Các hạn chế đối với doanh nghiệp công thức trong các khu lân cận. Khung chống di dời rõ ràng liên kết nhà ở, giao thông và phát triển kinh tế.

Số nhân chi tiêu địa phương là con số quan trọng nhất trong phát triển kinh tế. Các nghiên cứu của Civic Economics và Institute for Local Self-Reliance liên tục phát hiện ra rằng 52,9% mỗi giao dịch mua hàng tại một doanh nghiệp độc lập địa phương được tái lưu thông trong nền kinh tế địa phương, so với chỉ 13,6% tại các chuỗi cửa hàng. Một nghiên cứu ở Portland, Maine ước tính rằng việc chuyển chỉ 10% chi tiêu của người tiêu dùng từ các chuỗi cửa hàng sang các doanh nghiệp địa phương sẽ tạo ra thêm 127 triệu đô la hoạt động kinh tế địa phương. Tổ chức New Economics Foundation (Vương quốc Anh) phát hiện ra rằng cứ mười bảng Anh chi tiêu tại một doanh nghiệp thực phẩm địa phương trị giá hai mươi lăm bảng Anh cho nền kinh tế địa phương, so với mười bốn bảng Anh tại một chuỗi siêu thị. Ngân hàng Dự trữ Liên bang Atlanta đã tìm thấy mối tương quan chặt chẽ giữa tỷ lệ doanh nghiệp nhỏ địa phương cao hơn và tỷ lệ nghèo đói thấp hơn. Đây không phải là một thông điệp “mua sắm địa phương” dễ chịu. Đó là toán học kinh tế.

Nguồn Tài Chính

• Văn phòng cấp phép một cửa: $3-5 triệu/năm (được bù đắp bằng hoạt động kinh tế nhanh hơn, tăng doanh thu phí cấp phép và giảm chi phí hành chính trên nhiều sở ban ngành)
• Vườn ươm hợp tác xã: $2-3 triệu/năm (hỗ trợ kỹ thuật, hỗ trợ pháp lý và cơ sở vật chất chung)
• Quỹ cho vay vi mô: $10 triệu vốn hóa ban đầu như một quỹ luân chuyển. Các khoản vay được trả lại và cho vay lại, làm cho quỹ tự duy trì sau năm thứ 3
• Ưu tiên mua sắm địa phương: Trung lập về doanh thu. Điều này chuyển chi tiêu hiện có của thành phố sang các doanh nghiệp địa phương, không phải chi tiêu mới
• Ổn định giá thuê thương mại: Chỉ chi phí hành chính ($500K-1 triệu/năm để thực thi và hòa giải)
• Tổng cộng: $15-20 triệu đầu tư ban đầu, giảm xuống $8-12 triệu/năm khi quỹ cho vay luân chuyển trưởng thành
• ROI: Phân tích chi phí-lợi ích của Bartik về phát triển doanh nghiệp nhỏ có mục tiêu cho thấy lợi tức từ 22% trở lên khi tập trung vào các doanh nghiệp do địa phương sở hữu (W.E. Upjohn Institute). Số nhân chi tiêu địa phương có nghĩa là mỗi đô la chuyển sang các doanh nghiệp địa phương tạo ra hoạt động kinh tế địa phương gấp 3-4 lần so với đô la đó chi tiêu tại một chuỗi cửa hàng. Quỹ Bảo vệ Khí hậu của Denver đầu tư $40 triệu/năm. Nền kinh tế địa phương của chúng ta xứng đáng được cam kết tương tự.

Câu Hỏi Thường Gặp

“Điều này sẽ không làm tổn thương người tiêu dùng với giá cao hơn sao?” Các doanh nghiệp địa phương đã cạnh tranh về giá với các chuỗi cửa hàng trong hầu hết các danh mục. Những gì các chuỗi cửa hàng cung cấp với giá niêm yết thấp hơn, họ trích xuất theo những cách khác: mức lương nghèo đói đòi hỏi hỗ trợ công, lợi nhuận được chuyển đến trụ sở ngoài tiểu bang và các chiến lược trốn thuế không có sẵn cho các nhà điều hành địa phương. Khi bạn tính đến toàn bộ chi phí, bao gồm tỷ lệ tái lưu thông địa phương 52,9% so với 13,6% cho các chuỗi cửa hàng, chi tiêu địa phương tạo ra giá trị cộng đồng lớn hơn nhiều trên mỗi đô la. Mỗi $100 chi tiêu tại địa phương tạo ra $45 trong hoạt động kinh tế địa phương thứ cấp. Cùng $100 tại một chuỗi cửa hàng tạo ra $14.

“Ổn định giá thuê thương mại sẽ ngăn cản sự phát triển.” Các nhà phát triển vẫn có lợi nhuận theo mức tăng CPI + 2%. Những gì ổn định giá thuê ngăn chặn là việc tăng giá thuê mang tính đầu cơ được thiết kế để đẩy người thuê nhỏ ra ngoài và thay thế họ bằng những người thuê chuỗi sẵn sàng trả giá cao hơn giá thị trường. Dữ liệu về chỗ trống của RiNo chứng minh vấn đề: tỷ lệ chỗ trống 8,1%, gấp đôi mức trung bình của khu đô thị, vì chủ nhà định giá các doanh nghiệp địa phương và sau đó ngồi trên các mặt tiền cửa hàng trống chờ một người thuê quốc gia. Ổn định giúp các mặt tiền cửa hàng hoạt động và các khu dân cư sôi động.

“Các hợp tác xã công nhân là một mô hình thích hợp.” Mondragon sử dụng hơn 80.000 công nhân trên hơn 260 hợp tác xã. Ở Emilia Romagna, Ý, hai trong số ba cư dân là thành viên hợp tác xã và các hợp tác xã tạo ra 30% GDP khu vực. Cleveland’s Evergreen Cooperatives đã tăng gấp ba lần số lượng việc làm bằng cách liên kết với việc mua sắm của tổ chức neo. Preston Model đã tạo ra 4.500 việc làm và được vinh danh là Thành phố Cải thiện Nhiều nhất ở Vương quốc Anh. Các hợp tác xã đã được chứng minh ở quy mô lớn. Điều “thích hợp” là giả định rằng cách duy nhất để điều hành một doanh nghiệp là với một chủ sở hữu trích lợi nhuận trong khi công nhân không có cổ phần.

“Thành phố không nên chọn người thắng và kẻ thua.” Thành phố đã chọn người thắng và kẻ thua thông qua quy hoạch, ưu đãi thuế, đầu tư cơ sở hạ tầng và mua sắm. Hiện tại, những công cụ đó chủ yếu ưu ái các tập đoàn lớn và các nhà phát triển ngoài tiểu bang. Việc cải tạo Đại sảnh đường của Denver tại DIA đã tăng từ $650 triệu lên hơn $2 tỷ, với các kiểm toán viên phát hiện ra rằng sân bay không tuân thủ các quy trình mua sắm. Ưu tiên đấu thầu địa phương 10% và vườn ươm hợp tác xã là những can thiệp khiêm tốn so với các khoản trợ cấp công khổng lồ đã chảy vào các công ty lớn. Chúng tôi không chọn người thắng. Chúng tôi đang san bằng một sân chơi hiện đang nghiêng về các doanh nghiệp địa phương.

“Các doanh nghiệp nhỏ dù sao cũng thất bại. Tại sao phải đầu tư?” Khoảng 20% doanh nghiệp nhỏ thất bại trong năm đầu tiên và 50% thất bại trong vòng năm năm (SBA, Cục Thống kê Lao động). Nhưng những con số này che giấu một phát hiện quan trọng: các động lực chính của sự thất bại là các vấn đề về dòng tiền và thiếu vốn, không phải ý tưởng tồi. Toàn bộ 33% doanh nghiệp thất bại viện dẫn vốn không đủ là nguyên nhân. Khi các doanh nghiệp nhận được cả vốn và hỗ trợ kỹ thuật (cố vấn, hỗ trợ kế toán, lập kế hoạch kinh doanh), tỷ lệ thất bại giảm đáng kể. Ví dụ, những người được SCORE cố vấn có tỷ lệ sống sót cao hơn đáng kể so với các doanh nghiệp không được hỗ trợ. Câu hỏi không phải là liệu một số doanh nghiệp sẽ thất bại hay không. Câu hỏi là liệu chúng ta có để một hệ thống từ chối vốn cho các doanh nhân BIPOC, tính thời gian cấp phép 300 ngày và cho phép tăng giá thuê không giới hạn tiếp tục đảm bảo thất bại cho các doanh nghiệp mà cộng đồng của chúng ta cần nhất hay không.

Tham Khảo

• SBA Office of Advocacy (Văn phòng Vận động của SBA). (2023). Hồ sơ Kinh tế Doanh nghiệp Nhỏ: Colorado. 684.726 doanh nghiệp nhỏ; 49,6% việc làm tư nhân.
• Colorado Restaurant Association (Hiệp hội Nhà hàng Colorado). (2024). Dữ liệu đóng cửa nhà hàng ở Denver. Lỗ ròng 222 nhà hàng (tháng 7 năm 2022 - tháng 7 năm 2023); 183 đóng cửa (tháng 7 năm 2023 - tháng 7 năm 2024).
• Bisnow. (2024). Dữ liệu về chỗ trống và hấp thụ bán lẻ của RiNo. Tỷ lệ sẵn có 8,1%; Hấp thụ âm 43.000 SF.
• Civic Economics & Institute for Local Self-Reliance (Kinh tế Dân sự & Viện Tự lực Địa phương). (2012). Các nghiên cứu về số nhân chi tiêu địa phương. 52,9% tái lưu thông địa phương (độc lập) so với 13,6% (chuỗi).
• CLES (Centre for Local Economic Strategies) (Trung tâm Chiến lược Kinh tế Địa phương). (2019). Preston Model: Xây dựng Sự giàu có Cộng đồng ở Preston, Vương quốc Anh. £74 triệu được chuyển hướng tại địa phương; 4.500 việc làm được tạo ra.
• Shelterforce / Fifty by Fifty. (2021). Đánh giá 10 năm của Cleveland Evergreen Cooperatives. 320 chủ sở hữu là công nhân; mô hình mua sắm của tổ chức neo.
• SBA / Bureau of Labor Statistics (Cục Thống kê Lao động). (2024). Tỷ lệ thất bại của doanh nghiệp nhỏ: 20% trong năm 1, 50% vào năm 5. Dòng tiền và khả năng tiếp cận vốn là động lực chính của sự thất bại.
• W.E. Upjohn Institute for Employment Research (Viện Nghiên cứu Việc làm W.E. Upjohn). Bartik, T. Phân tích chi phí-lợi ích của phát triển kinh tế địa phương có mục tiêu. ROI 22%+ cho các ưu đãi tập trung vào doanh nghiệp nhỏ.

Denver For All