Desarrollo de Cooperativas de Trabajadores: La Economía Solidaria
Financiar empresas de propiedad de los trabajadores, convertir empresas de propietarios que se jubilan a propiedad de los empleados y priorizar las cooperativas en los contratos de la ciudad.
El Problema
La economía de Denver produce riqueza extraordinaria. La mayor parte sale de Denver.
Las cadenas corporativas extraen ingresos de los vecindarios de Denver y distribuyen ganancias a accionistas en Nueva York, Los Ángeles y el extranjero. Las empresas de capital privado compran negocios locales, reducen costos, extraen tarifas y a menudo dejan los negocios en peor estado del que los encontraron, o los cierran por completo. Los propietarios de pequeñas empresas que pasaron décadas construyendo algo se jubilan sin comprador y cierran las puertas, destruyendo empleos e instituciones comunitarias.
La Crisis de Sucesión
La ola de jubilaciones de los baby boomers amenaza a las pequeñas empresas. A nivel nacional, se estima que 10 millones de empresas de baby boomers necesitarán un plan de sucesión en la próxima década (Project Equity, 2023). En el área metropolitana de Denver, eso son unas 70,000 empresas.
La mayoría simplemente cerrarán. Las compras de trabajadores, donde los empleados adquieren la empresa, son una alternativa probada. Las barreras no son técnicas. Son de acceso financiero y asistencia técnica.
Las Cooperativas y la Justicia Económica Racial
Los trabajadores negros y latinos están sobrerrepresentados en las industrias, cuidado en el hogar, servicio de alimentos, limpieza, construcción, donde los modelos de cooperativas de trabajadores tienen el mayor potencial transformador. Una economía cooperativa, construida en asociación con las comunidades BIPOC, es un mecanismo directo para cerrar la brecha de riqueza racial.
Nuestra Solución
1. Fondo de Desarrollo Cooperativo de Denver
Crear un Fondo de Desarrollo Cooperativo de Denver de $20M que proporcione:
- Subvenciones de inicio de hasta $50,000 para la formación de nuevas cooperativas de trabajadores.
- Subvenciones de asistencia técnica para planificación empresarial, formación legal y capacitación en gobernanza.
- Garantías de préstamos para préstamos de adquisición de negocios cooperativos de trabajadores.
- Préstamos de adquisición a bajo interés para hacer competitivo el financiamiento de compras de trabajadores.
2. Programa de Sucesión Empresarial - Convertir Antes de Cerrar
Asociarse con el Centro de Desarrollo de Pequeñas Empresas de Denver para identificar proactivamente a los propietarios de empresas que se jubilan y ofrecer la conversión de trabajadores como opción de sucesión.
Objetivo: 50 conversiones de cooperativas de trabajadores en los primeros cuatro años, preservando un estimado de 1,500-2,500 empleos.
3. Preferencia Cooperativa en Contratación Municipal
Modificar las Reglas de Compras de Denver para:
- Otorgar una preferencia de oferta del 5% a las cooperativas de trabajadores y empresas de propiedad de empleados en contratos de la ciudad.
- Requerir que las solicitudes de propuestas para contratos de servicios personales incluyan la propiedad de los trabajadores como criterio evaluado.
4. Centro de Asistencia Técnica para Negocios Cooperativos
Financiar un Centro de Negocios Cooperativos de Denver que proporcione:
- Talleres regulares de “Cooperativa 101” y programas de cohorte.
- Una clínica legal cooperativa en asociación con escuelas de derecho de Denver.
- Servicios en español y multilingüe en todo momento.
5. Piloto de Cuidado en el Hogar Cooperativo
Lanzar un Programa Piloto de Cuidado en el Hogar Cooperativo en asociación con los Servicios Humanos de Denver:
- Contratar preferentemente con cooperativas de cuidado en el hogar de propiedad de trabajadores.
- Proporcionar una subvención inicial de $2M para la formación de una nueva cooperativa de cuidado en el hogar de Denver.
Evidencia
| Hallazgo | Evidencia |
|---|---|
| Resiliencia a las recesiones | Las cooperativas de trabajadores muestran tasas de fracaso 2.5 veces menores durante las recesiones (Birchall y Ketilson, OIT, 2009) |
| Estabilidad del empleo | Las cooperativas reducen las horas de trabajo en lugar de despedir trabajadores durante las recesiones (Pencavel et al., 2006) |
| Prima salarial | Los trabajadores propietarios en cooperativas ganan un 30% más en promedio (Dube y Freeman, 2010) |
Programas Modelo
- Madison, Wisconsin - El Fondo de Desarrollo Cooperativo de la Ciudad ha catalizado más de 40 cooperativas de trabajadores desde 2014.
- Ciudad de Nueva York - La inversión de $2.1M en desarrollo cooperativo (2015) produjo 28 nuevas cooperativas con más de 350 trabajadores-propietarios.
- Cleveland, Ohio - Las Cooperativas Evergreen emplean a cientos de trabajadores en lavandería, instalación solar y producción de alimentos.
Contexto Local
La economía de Denver experimenta presiones simultáneas que hacen urgente el desarrollo cooperativo: el desplazamiento corporativo de negocios de propiedad local, la penetración del capital privado en industrias de servicios, la ola de jubilaciones y la brecha de riqueza entre comunidades blancas y BIPOC.
Preguntas Frecuentes
“¿Pueden los trabajadores realmente administrar un negocio?” Sí. La evidencia empírica apoya esto abrumadoramente. Las cooperativas de trabajadores compiten con éxito en mercados competitivos en todas las industrias. El grupo cooperativo MONDRAGON en España emplea a más de 80,000 trabajadores-propietarios en docenas de empresas.
“¿Las empresas se irán de Denver para evitar esto?” El fondo de desarrollo cooperativo está basado en incentivos, no es obligatorio. Ninguna empresa está obligada a convertirse a la propiedad de los trabajadores.
Cómo Lo Financiamos
| Fuente de Financiamiento | Monto |
|---|---|
| Fondo General de Denver | ~$8M (capitalización inicial) |
| Subvenciones federales de la EDA | ~$7M |
| Inversión CDFI | ~$5M |
| Presupuesto operativo de la OED de Denver | ~$1.5M/año |
Referencias
- Birchall, J. y Ketilson, L.H. Resilience of the Cooperative Business Model in Times of Crisis. OIT, 2009.
- Asamblea General de Colorado. HB24-1092, Worker Cooperative Corporations Act. 2024.
- Dube, A. y Freeman, R. Complementarity of Shared Compensation and Decision-Making Systems. NBER, 2010.
- Centro Nacional de Propiedad de los Empleados. Employee Ownership and Economic Well-Being. 2023.
- Project Equity. The Ownership Crisis: Retiring Boomer Business Owners. 2023.
- Federación de Cooperativas de Trabajadores de EE. UU. Informe Anual. 2023.