Votación por Orden de Preferencia y Reforma Electoral
Reemplazar las costosas elecciones de segunda vuelta de Denver con votación por orden de preferencia para que cada votante pueda apoyar su primera opción sin desperdiciar su voto.
El Problema
Las elecciones municipales de Denver están rotas de una manera específica y solucionable. Actualmente, si nadie obtiene más del 50% de los votos en mayo, los dos primeros candidatos avanzan a una segunda vuelta en junio. Esa segunda vuelta es costosa, tiene poca asistencia y a menudo produce un ganador que la mayoría de los votantes de la elección de mayo votó en contra.
- El dinero domina las segundas vueltas. Una campaña bien financiada puede permitirse la saturación publicitaria necesaria para impulsar la participación en una segunda vuelta de bajo ciclo.
- El efecto “spoiler” suprime las preferencias genuinas. Los votantes que prefieren a un candidato que creen que no puede ganar a menudo votan estratégicamente por su “menor mal”.
- El colapso de la participación da un poder desproporcionado a minorías organizadas.
Colorado aprobó la HB24-1190 en 2024, autorizando a los municipios a adoptar la votación por orden de preferencia. Denver tiene la autoridad legal para actuar. Ha optado por no hacerlo.
Nuestra Solución
1. Adoptar la Votación por Orden de Preferencia para Todas las Elecciones Municipales de Denver
Modificar la Carta Municipal de Denver para reemplazar el sistema actual de primarias más segunda vuelta con la votación por orden de preferencia (VOP) para todas las elecciones del Concejo Municipal y del Alcalde de Denver.
Con la VOP:
- Los votantes clasifican a los candidatos en orden de preferencia.
- Si ningún candidato recibe una mayoría de votos de primera preferencia, se elimina al candidato en último lugar y sus votos se transfieren a la segunda preferencia de esos votantes.
- Este proceso se repite hasta que un candidato tenga la mayoría de los votos activos restantes.
El resultado: El ganador tiene el apoyo más amplio entre el electorado. Los votantes pueden votar por su primera opción genuina sin preocuparse por desperdiciar su voto.
Lo que desaparece: La costosa segunda vuelta de junio de baja participación.
2. Implementar el Registro Universal de Votantes
Registro automático de votantes para todo residente de Denver que interactúe con una agencia de la ciudad.
3. Ampliar la Votación Anticipada y los Centros de Votación
- Período de votación anticipada de 10 días para todas las elecciones municipales.
- Al menos un centro de votación por distrito del Concejo Municipal.
- Registro el mismo día en todos los centros de votación.
4. Redistribución No Partidista e Independiente
Adoptar un modelo de comisión de redistribución independiente con 11 miembros y criterios de igualdad poblacional, cumplimiento de la Ley de Derechos de Voto y compacidad geográfica.
5. Financiación Pública con Correspondencia de Pequeñas Donaciones
Crear un programa de correspondencia de pequeñas donaciones para las elecciones municipales de Denver:
- Por cada dólar donado por un residente de Denver (hasta $50 por donante), el fondo de correspondencia pública contribuye $6.
- Modelado en el programa 6:1 de la Ciudad de Nueva York.
Evidencia
| Jurisdicción | Adopción | Resultado Clave |
|---|---|---|
| Alaska (en todo el estado, 2022) | VOP estatal para cargos federales y estatales | Demostró que el sistema elige al candidato con apoyo más amplio |
| Nueva York (2021) | VOP en toda la ciudad para primarias | El 70% de los votantes informó que era fácil de usar |
| Minneapolis (2009-presente) | VOP para todas las elecciones municipales | Eliminó costosas segundas vueltas; mayor diversidad de candidatos |
| Maine (2016-presente) | VOP para elecciones federales | Apoyado fuertemente por los votantes; produjo ganadores con mayoría clara |
Contexto Local
Los datos demográficos de Denver han cambiado dramáticamente en los últimos 20 años. La ciudad es más joven, más diversa, con más inquilinos y más progresista que la base de propietarios que ha dominado tradicionalmente las elecciones locales. Sin embargo, el liderazgo electo de Denver ha reflejado consistentemente las preferencias de la minoría de altos ingresos que participa en las primarias de mayo y especialmente en las segundas vueltas de junio.
Las comunidades con más que ganar de la reforma electoral son las actualmente menos representadas: inquilinos, jóvenes, inmigrantes y residentes de la clase trabajadora cuyos trabajos dificultan votar durante el horario electoral tradicional.
Preguntas Frecuentes
“¿Es la VOP demasiado complicada para los votantes?” No. Las encuestas de salida de cada ciudad que ha adoptado la VOP muestran que más del 70% de los votantes la encuentra sencilla. La papeleta te pide que numeres tus opciones: 1, 2, 3.
“¿Y si mi primera opción pierde? ¿Se desperdicia mi voto?” Eso es exactamente lo que la VOP evita. Si tu primera opción es eliminada, tu voto se transfiere a tu segunda opción. Tu voto sigue contando hasta que tu candidato gane o hayas agotado todas tus preferencias.
Cómo Lo Financiamos
| Elemento | Impacto Anual |
|---|---|
| Eliminar las segundas vueltas de junio | Ahorrar ~$2M por ciclo electoral |
| Fondo de correspondencia de pequeñas donaciones | ~$3-5M por ciclo electoral (nuevo gasto) |
| Comisión de redistribución independiente | ~$500K por ciclo de redistribución |
Referencias
- Coll, J. et al. (2022). Ranked Choice Voting and Representation. MIT Election Data and Science Lab.
- Colorado General Assembly. (2024). HB24-1190, Ranked Choice Voting - Municipal Elections Authorization..
- Denver Elections Division. (2023). Historical Turnout and Cost Data..
- Donovan, T. et al. (2016). Campaign Civility Under Preferential and Plurality Voting. Electoral Studies.
- FairVote. (2025). Ranked Choice Voting in Practice..
- FairVote. (2024). Voter Satisfaction Evidence..
- New York City Campaign Finance Board. (2022). Small-Dollar Matching Program Impact Report..
- Colorado Secretary of State. (2024). Voter Registration Statistics..
How We'll Measure Success
Every target below is SMART: specific, measurable against a dated baseline, achievable because another city has done it, relevant to this proposal, and tied to a deadline. Hold us and City Hall to these numbers. Targets last reviewed September 2026.
Refer ranked choice voting to Denver voters
By November 2027Metric: RCV charter amendment referred to the ballot
BaselineCouncil rejected an RCV referral in August 2025; state law HB24-1190 already permits itTargetOn the November 2027 ballot (by Council referral or citizen petition)- Accountable
- Denver City Council or a citizen initiative
- Proven elsewhere
- Boulder adopted RCV for mayor by voter approval in 2021 and used it in 2023
Baseline source: Denverite, August 12, 2025
Replace the low-turnout runoff with an instant runoff
By 2031Metric: Separate runoff elections held
BaselineJune runoff costing $2M+ per cycle with turnout far below the general election (2023)TargetZero runoffs; all 2031 city races decided by RCV- Accountable
- Denver Elections Division
- Proven elsewhere
- New York City's 2021 and 2025 primaries used RCV with a majority of voters ranking multiple candidates
Baseline source: Denver Elections Division, 2023 municipal runoff
Raise municipal election turnout
By 2031Metric: Turnout of active registered voters in the May municipal election
Baseline~38% (2023 municipal election)Target50% or higher- Accountable
- Denver Elections Division
- Proven elsewhere
- California cities that moved elections on-cycle under SB 415 (2015) saw municipal turnout roughly double
Baseline source: Denver Elections Division, 2023 municipal election results