الحق في قطع الاتصال وأسبوع العمل لمدة 32 ساعة

المشكلة

كان من المفترض أن تمنحنا التكنولوجيا المزيد من وقت الفراغ. ولكن بدلاً من ذلك، طمست الحدود الفاصلة بين العمل والحياة. يُتوقع من العاملين في Denver الرد على رسائل البريد الإلكتروني في الساعة 10 مساءً، والرد على رسائل Slack في الإجازات، وأن يكونوا “متاحين” على مدار الساعة طوال أيام الأسبوع. والنتيجة: الاحتراق الوظيفي أصبح وباءً، والصحة العقلية في تدهور، والإنتاجية آخذة في الانخفاض بالفعل لأن الأشخاص المنهكين لا يؤدون عملاً جيدًا.

يعمل الأمريكيون أكثر من 400 ساعة سنويًا مقارنة بالعاملين الألمان. وهذا يعادل 10 أسابيع إضافية. لسنا أكثر إنتاجية بـ 10 أسابيع - نحن فقط أكثر تعباً بـ 10 أسابيع.

ما تفعله Denver حاليًا

لا يوجد في Denver حماية للحق في عدم الاتصال أو أحكام بشأن تخفيض أسبوع العمل. لا تنظم Colorado التواصل المتعلق بالعمل بعد ساعات العمل. يعمل موظفو مدينة Denver أسبوع عمل قياسي مدته 40 ساعة.

تفيد منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية (OECD) بأن متوسط ساعات عمل العاملين في الولايات المتحدة يبلغ 1,811 ساعة / سنة مقارنة بـ 1,349 ساعة / سنة في ألمانيا. وهذا فرق قدره 462 ساعة، أو أكثر من 11 أسبوع عمل قياسي مدته 40 ساعة (OECD، مؤشر ساعات العمل، 2023).

الحل الذي نقترحه

1. مرسوم الحق في عدم الاتصال في Denver

مقتبس من قانون Droit à la déconnexion الفرنسي (قانون ساري المفعول منذ عام 2017):

• حماية بعد ساعات العمل: يجب على أصحاب العمل الذين لديهم 20 موظفًا أو أكثر تحديد ساعات “انقطاع” واضحة. خارج هذه الساعات، لا يلتزم الموظفون بالرد على اتصالات العمل.
• لا يوجد انتقام: لا يجوز تأديب الموظفين أو تجاوزهم في الترقية أو إنهاء خدمتهم لعدم الرد خلال ساعات الانقطاع.
• استثناء الطوارئ: حالات الطوارئ الحقيقية والمحددة فقط - وليس “العميل يريد تحديثًا”.
• تنفيذ بالتفاوض: يعمل أصحاب العمل مع العمال (ومجالس العمل حيثما وجدت) لتحديد سياسات الفصل المناسبة لصناعتهم.
• موظفو المدينة أولاً: تطبق Denver الحق في عدم الاتصال لجميع موظفي المدينة البالغ عددهم 12,000+ على الفور كنموذج.

نتائج فرنسا منذ عام 2017: ازداد رضا العمال، وانخفض الاحتراق الوظيفي، ولم تنخفض الإنتاجية. تبلغ الشركات عن تواصل أكثر وضوحًا وإدارة أفضل للوقت لأن المديرين لا يمكنهم استخدام رسائل البريد الإلكتروني في وقت متأخر من الليل كبديل للتخطيط.

2. أسبوع العمل المكون من 32 ساعة

تنفيذ تدريجي لأسبوع عمل قياسي مدته 32 ساعة لـ Denver، بدءًا من موظفي المدينة والمتعاقدين.

التنفيذ التدريجي:

• السنة الأولى: ينتقل موظفو المدينة إلى أسبوع عمل مدته 32 ساعة / 4 أيام بنفس الأجر
• السنة الثانية: يجب على مقاولي المدينة الذين لديهم 50 موظفًا أو أكثر تقديم خيار 32 ساعة
• السنة الثالثة: تقوم جميع الشركات في Denver التي لديها 50 موظفًا أو أكثر بتطبيق معيار 32 ساعة (تبدأ ساعات العمل الإضافي عند 32 ساعة)

نفس الأجر، ساعات أقل. هذا ليس تخفيضًا للأجور. تشير الأدلة إلى أن الإنتاجية في الساعة تزداد عندما تنخفض الساعات، مما يؤدي إلى نفس الناتج الإجمالي أو أكبر.

الدليل: هذا ينجح

النمط لا لبس فيه: عندما يعمل الناس عددًا أقل من الساعات بنفس الأجر، فإنهم ينتجون نفس الناتج في وقت أقل، ويكونون أكثر صحة وسعادة، وأقل عرضة للإقلاع عن العمل. أكدت كل تجربة رئيسية واحدة هذا.

لماذا ينجح (الاقتصاد)

معظم العاملين في مجال المعرفة منتجون لمدة 4-6 ساعات في اليوم. يتم قضاء الوقت المتبقي في الاجتماعات غير الضرورية، وتبديل السياق، والانشغال المصطنع، والتعافي من المقاطعات. أسبوع العمل المكون من 32 ساعة يجبر المؤسسات على:

• القضاء على الاجتماعات غير الضرورية
• التواصل بكفاءة أكبر
• احترام وقت العمل المركز
• قياس الناتج بدلاً من الساعات

بالنسبة للعمل البدني: يعني تقليل الساعات عددًا أقل من الإصابات، وانخفاض الغياب، وجودة عمل أعلى. العمال المتعبون يرتكبون أخطاء. العمال المرتاحون لا يرتكبون أخطاء.

كيف نموّل ذلك

لموظفي المدينة: 0 دولار صافي التكلفة. نفس الناتج في عدد أقل من الساعات = نفس تكلفة تقديم الخدمة. قد يؤدي تقليل العمل الإضافي والإجازات المرضية ودوران الموظفين إلى توفير المال بالفعل.

لأصحاب العمل من القطاع الخاص: هذا تنظيم، وليس برنامج إنفاق. إعفاءات الشركات الصغيرة خلال التنفيذ التدريجي. تظهر الأدلة باستمرار أن الإنتاجية لكل دولار من تكلفة العمالة لا تنخفض.

تغيير عتبة العمل الإضافي: يعني نقل عتبة العمل الإضافي من 40 إلى 32 ساعة أن العمال الذين يعملون أسابيع أطول يكسبون أجرًا إضافيًا - مما يحفز أصحاب العمل على توظيف المزيد من الأشخاص أو تقليل الساعات.

الأسئلة المتداولة

“لا يمكن لـ Denver تغيير أسبوع العمل من جانب واحد”. يمكن لـ Denver تحديد أسبوع العمل لأكثر من 12,000 موظف في المدينة، وجميع مقاولي المدينة، وتحديد عتبات العمل الإضافي المحلية. يحدد قانون معايير العمل العادلة (FLSA) الفيدرالي حدًا أدنى (40 ساعة قبل العمل الإضافي)، ولكن يمكن للولايات والمدن تحديد عتبات أقل. تدرس العديد من الولايات تشريعات أسبوع العمل المكون من 32 ساعة في الوقت الحالي.

“لا يمكن لشركات الخدمات القيام بذلك”. إنهم يوظفون المزيد من الناس. إذا كان المطعم بحاجة إلى تغطية لمدة 7 أيام، فإنه يوظف لنوبات عمل لمدة 4 أيام بدلاً من نوبات عمل لمدة 5 أيام. هذا يزيد من إجمالي العمالة - وهو فائدة، وليس تكلفة.

“هذا غير واقعي”. كان هذا هو أسبوع العمل القياسي قبل 100 عام. كان أسبوع العمل المكون من 40 ساعة يعتبر جذريًا عندما تم تقديمه. قبل ذلك، كانت أسابيع العمل من 60 إلى 80 ساعة “طبيعية”. التقدم يعني العمل بذكاء، وليس لفترة أطول. تحتل دول منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية (OECD) التي لديها متوسط أسابيع عمل أقصر - بما في ذلك ألمانيا والدنمارك وهولندا والنرويج - مرتبة أعلى باستمرار من الولايات المتحدة في مؤشرات جودة الحياة (مؤشر OECD لحياة أفضل، 2024).

“سوف يحصل العمال على وظائف ثانية فقط”. قد يفعل البعض ذلك، وهذا هو اختيارهم. الهدف هو ضمان أن توفر وظيفة واحدة بدوام كامل أجرًا معيشيًا (انظر: الحد الأدنى للأجور البالغ 25 دولارًا) بحيث لا يحتاج أحد إلى وظيفة ثانية. إذا كان الناس يريدون دخلًا إضافيًا، فإن أسبوع العمل المكون من 4 أيام يمنحهم هذه المرونة.

“ماذا عن الموظفين بأجر/المعفيين؟” تؤثر عتبة العمل الإضافي البالغة 32 ساعة بشكل أساسي على العمال بالساعة بموجب قانون معايير العمل العادلة (FLSA). بالنسبة للموظفين المعفيين بأجر، فإن مرسوم الحق في عدم الاتصال هو الحماية الرئيسية، حيث يضع حدودًا واضحة بين العمل والوقت الشخصي. بالإضافة إلى ذلك، يمكن لـ Denver تحديد عتبات الإعفاء الخاصة بها: سيتم إعادة تصنيف العمال الذين يكسبون أقل من مستوى راتب محدد على أنهم غير معفيين بموجب معيار 32 ساعة، مما يوسع نطاق حماية العمل الإضافي ليشمل المزيد من العمال.

“ماذا عن الرعاية الصحية وخدمات الطوارئ والعمليات على مدار الساعة طوال أيام الأسبوع؟” تعمل الخدمات الأساسية وفقًا لجداول المناوبات، وليس أسابيع العمل القياسية. يعني معيار 32 ساعة أربع نوبات عمل مدتها 8 ساعات بدلاً من خمس، مع تعديل التوظيف وفقًا لذلك. يعمل العاملون في مجال الرعاية الصحية ورجال الإطفاء والشرطة بالفعل بجداول مضغوطة في العديد من الولايات القضائية. يتضمن الحق في عدم الاتصال استثناءات طوارئ محددة للأدوار التي تتطلب توفرًا عند الطلب.

المراجع

• OECD. (2023). Hours Worked indicator (data.oecd.org).
• France. (n.d.). Code du travail, Article L2242-17. (Right to Disconnect, enacted 2017)
• Autonomy Research. (2023). The Results Are In: The UK’s Four-Day Week Pilot.
• Iceland. (2021). Association for Sustainability and Democracy (ALDA), “Going Public: Iceland’s Journey to a Shorter Working Week,”
• Microsoft Japan. (n.d.). Work-Life Choice Challenge Summer 2019 results.