Right to Disconnect & 32-Hour Work Week

Vấn Đề

Công nghệ đáng lẽ phải cho chúng ta thêm thời gian rảnh. Thay vào đó, nó xóa nhòa ranh giới giữa công việc và cuộc sống. Người lao động Denver được yêu cầu trả lời email lúc 10 giờ tối, phản hồi tin nhắn Slack khi đang đi nghỉ và phải “sẵn sàng” 24/7. Kết quả là: kiệt sức trở thành dịch bệnh, sức khỏe tâm thần suy giảm và năng suất thực tế giảm vì những người kiệt sức không làm việc tốt.

Người Mỹ làm việc hơn 400 giờ mỗi năm so với người lao động Đức. Đó là 10 tuần làm việc thêm. Chúng ta không làm việc hiệu quả hơn 10 tuần - chúng ta chỉ mệt mỏi hơn 10 tuần.

Những Gì Denver Đang Làm

Denver không có các biện pháp bảo vệ quyền được ngắt kết nối hoặc các điều khoản về tuần làm việc rút ngắn. Colorado không quy định việc trao đổi thông tin liên lạc sau giờ làm việc. Nhân viên thành phố Denver làm việc theo tuần tiêu chuẩn 40 giờ.

OECD báo cáo rằng trung bình người lao động Hoa Kỳ làm việc 1.811 giờ/năm so với 1.349 giờ/năm của Đức. Đó là sự khác biệt 462 giờ, tương đương hơn 11 tuần làm việc tiêu chuẩn 40 giờ (OECD, chỉ số Hours Worked, 2023).

Giải Pháp Của Chúng Tôi

1. Sắc Lệnh Quyền Được Ngắt Kết Nối của Denver

Dựa trên Droit à la déconnexion của Pháp (luật có hiệu lực từ năm 2017):

• Bảo vệ ngoài giờ làm việc: Các nhà tuyển dụng có từ 20 nhân viên trở lên phải thiết lập “giờ ngắt kết nối” rõ ràng. Ngoài những giờ đó, nhân viên không có nghĩa vụ phải trả lời các thông tin liên lạc liên quan đến công việc.
• Không trả thù: Nhân viên không thể bị kỷ luật, bị bỏ qua việc thăng chức hoặc bị sa thải vì không trả lời trong giờ ngắt kết nối.
• Ngoại lệ khẩn cấp: Chỉ những trường hợp khẩn cấp thực sự, đã được xác định - không phải “khách hàng muốn cập nhật.”
• Thực hiện thông qua đàm phán: Các nhà tuyển dụng làm việc với người lao động (và hội đồng công nhân nếu có) để xác định các chính sách ngắt kết nối phù hợp với ngành của họ.
• Ưu tiên nhân viên thành phố: Denver thực hiện quyền được ngắt kết nối cho tất cả hơn 12.000 nhân viên thành phố ngay lập tức như một hình mẫu.

Kết quả của Pháp kể từ năm 2017: Sự hài lòng của người lao động tăng lên, tình trạng kiệt sức giảm và năng suất không giảm. Các công ty báo cáo thông tin liên lạc rõ ràng hơn và quản lý thời gian tốt hơn vì các nhà quản lý không thể sử dụng email đêm khuya để thay thế cho việc lập kế hoạch.

2. Tuần Làm Việc 32 Giờ

Từng bước đưa tuần làm việc tiêu chuẩn 32 giờ vào Denver, bắt đầu với nhân viên và nhà thầu thành phố.

Thực hiện theo giai đoạn:

• Năm 1: Nhân viên thành phố chuyển sang tuần làm việc 32 giờ/4 ngày với mức lương không đổi
• Năm 2: Các nhà thầu thành phố có từ 50 nhân viên trở lên phải cung cấp tùy chọn 32 giờ
• Năm 3: Tất cả các doanh nghiệp ở Denver có từ 50 nhân viên trở lên thực hiện tiêu chuẩn 32 giờ (làm thêm giờ bắt đầu từ 32 giờ)

Lương không đổi, ít giờ hơn. Đây không phải là cắt giảm lương. Bằng chứng cho thấy năng suất trên giờ TĂNG lên khi số giờ giảm, dẫn đến tổng sản lượng bằng hoặc lớn hơn.

Bằng Chứng: Điều Này Hiệu Quả

Mô hình này là không thể nhầm lẫn: Khi mọi người làm việc ít giờ hơn với mức lương không đổi, họ tạo ra sản lượng tương đương trong thời gian ngắn hơn, khỏe mạnh hơn, hạnh phúc hơn và ít có khả năng bỏ việc hơn. Mọi thử nghiệm lớn đều xác nhận điều này.

Tại Sao Nó Hiệu Quả (Kinh Tế Học)

Hầu hết những người làm công việc trí óc đều làm việc hiệu quả trong 4-6 giờ mỗi ngày. Thời gian còn lại được dành cho các cuộc họp không cần thiết, chuyển đổi bối cảnh, bận rộn giả tạo và phục hồi sau những gián đoạn. Tuần làm việc 32 giờ buộc các tổ chức phải:

• Loại bỏ các cuộc họp không cần thiết
• Giao tiếp hiệu quả hơn
• Tôn trọng thời gian làm việc tập trung
• Đo lường sản lượng thay vì số giờ

Đối với lao động chân tay: giảm giờ làm có nghĩa là ít chấn thương hơn, giảm vắng mặt và công việc chất lượng cao hơn. Người lao động mệt mỏi sẽ mắc lỗi. Người lao động được nghỉ ngơi thì không.

Nguồn Tài Chính

Đối với nhân viên thành phố: Chi phí ròng là $0. Sản lượng tương đương trong ít giờ hơn = chi phí cung cấp dịch vụ tương đương. Giảm làm thêm giờ, nghỉ ốm và tỷ lệ thôi việc thực sự có thể TIẾT KIỆM tiền.

Đối với các nhà tuyển dụng tư nhân: Đây là một quy định, không phải là một chương trình chi tiêu. Miễn trừ cho doanh nghiệp nhỏ trong giai đoạn thực hiện. Bằng chứng liên tục cho thấy rằng năng suất trên mỗi đô la chi phí lao động không giảm.

Thay đổi ngưỡng làm thêm giờ: Việc chuyển ngưỡng làm thêm giờ từ 40 xuống 32 giờ có nghĩa là những người lao động làm việc nhiều giờ hơn sẽ được trả lương cao hơn - khuyến khích các nhà tuyển dụng thuê thêm người hoặc giảm giờ làm việc.

Câu Hỏi Thường Gặp

“Denver không thể đơn phương thay đổi tuần làm việc.” Denver có thể đặt tuần làm việc cho hơn 12.000 nhân viên thành phố, tất cả các nhà thầu thành phố và thiết lập ngưỡng làm thêm giờ tại địa phương. Đạo luật Tiêu chuẩn Lao động Công bằng (FLSA) liên bang đặt ra mức tối thiểu (40 giờ trước khi làm thêm giờ), nhưng các tiểu bang và thành phố có thể đặt ngưỡng thấp hơn. Một số tiểu bang đang xem xét luật về tuần làm việc 32 giờ ngay bây giờ.

“Các doanh nghiệp dịch vụ không thể làm điều này.” Họ thuê nhiều người hơn. Nếu một nhà hàng cần phục vụ 7 ngày, họ sẽ thuê cho ca 4 ngày thay vì ca 5 ngày. Điều này làm tăng tổng số việc làm - đó là một lợi ích, không phải là một chi phí.

“Điều này là không thực tế.” Đó là tuần làm việc tiêu chuẩn cách đây 100 năm. Tuần làm việc 40 giờ được coi là cấp tiến khi nó được giới thiệu. Trước đó, tuần làm việc 60-80 giờ là “bình thường”. Tiến bộ có nghĩa là làm việc thông minh hơn, không phải lâu hơn. Các quốc gia OECD có tuần làm việc trung bình ngắn hơn - bao gồm Đức, Đan Mạch, Hà Lan và Na Uy - liên tục xếp trên Hoa Kỳ về các chỉ số chất lượng cuộc sống (Chỉ số Cuộc sống Tốt đẹp hơn của OECD, 2024).

“Người lao động sẽ chỉ kiếm thêm việc làm thứ hai.” Một số người có thể làm vậy, và đó là lựa chọn của họ. Mục tiêu là đảm bảo rằng một công việc toàn thời gian cung cấp một mức lương đủ sống (xem: Mức lương tối thiểu $25) để không ai CẦN một công việc thứ hai. Nếu mọi người muốn có thêm thu nhập, tuần làm việc 4 ngày mang lại cho họ sự linh hoạt đó.

“Còn những người làm công ăn lương/được miễn trừ thì sao?” Ngưỡng làm thêm giờ 32 giờ chủ yếu ảnh hưởng đến những người lao động làm theo giờ theo FLSA. Đối với những người làm công ăn lương được miễn trừ, sắc lệnh Quyền Được Ngắt Kết Nối là biện pháp bảo vệ chính, thiết lập ranh giới rõ ràng giữa công việc và thời gian cá nhân. Ngoài ra, Denver có thể đặt ngưỡng miễn trừ của riêng mình: những người lao động có thu nhập dưới một mức lương quy định sẽ được phân loại lại là không được miễn trừ theo tiêu chuẩn 32 giờ, mở rộng các biện pháp bảo vệ làm thêm giờ cho nhiều người lao động hơn.

“Còn dịch vụ chăm sóc sức khỏe, dịch vụ khẩn cấp và hoạt động 24/7 thì sao?” Các dịch vụ thiết yếu hoạt động theo lịch trình ca, không phải tuần làm việc tiêu chuẩn. Tiêu chuẩn 32 giờ có nghĩa là bốn ca 8 giờ thay vì năm ca, với việc điều chỉnh nhân sự cho phù hợp. Nhân viên y tế, lính cứu hỏa và cảnh sát đã làm việc theo lịch trình nén ở nhiều khu vực pháp lý. Quyền được ngắt kết nối bao gồm các ngoại lệ khẩn cấp được xác định cho các vai trò yêu cầu khả năng sẵn sàng theo yêu cầu.

Tài Liệu Tham Khảo

• OECD, chỉ số Hours Worked (data.oecd.org), 2023
• Pháp, Code du travail, Điều L2242-17 (Quyền Được Ngắt Kết Nối, ban hành năm 2017)
• Nghiên cứu về Quyền tự chủ, The Results Are In: The UK’s Four-Day Week Pilot, 2023
• Iceland, Association for Sustainability and Democracy (ALDA), “Going Public: Iceland’s Journey to a Shorter Working Week,” 2021
• Microsoft Nhật Bản, kết quả Work-Life Choice Challenge Summer 2019