የመቋረጥ መብት እና የ32-ሰዓት የስራ ሳምንት

ችግሩ

ቴክኖሎጂ ተጨማሪ ነፃ ጊዜ ይሰጠናል ተብሎ ነበር። ይልቁንስ በሥራና በኑሮ መካከል ያለውን ወሰን አደበዘዘው። የ”Denver For All” ሠራተኞች በ10 ሰዓት ኢሜይሎችን እንዲመልሱ፣ በእረፍት ጊዜ የ Slack መልእክቶችን እንዲመልሱ እና በቀን ለ24 ሰዓት “ዝግጁ” እንዲሆኑ ይጠበቃል። ውጤቱ፡ ድካም ወረርሽኝ ሆኗል፣ የአእምሮ ጤና እያሽቆለቆለ ነው፣ እና የድካም ስሜት የሚሰማቸው ሰዎች ጥሩ ስራ ስለማይሰሩ ምርታማነት በትክክል እየቀነሰ ነው።

አሜሪካውያን ከጀርመን ሠራተኞች በዓመት ከ400+ ሰዓታት በላይ ይሠራሉ። ይህም ተጨማሪ 10 ሳምንታት ማለት ነው። ከ10 ሳምንታት በበለጠ ምርታማ አይደለንም - ይልቁንስ ከ10 ሳምንታት በበለጠ የድካም ስሜት ይሰማናል።

“Denver For All” በአሁኑ ጊዜ የሚያደርገው

“Denver For All” የመቋረጥ መብት (right-to-disconnect) ጥበቃ ወይም የተቀነሰ የሥራ ሳምንት ድንጋጌዎች የሉትም። ኮሎራዶ ከሥራ ሰዓት በኋላ የሚደረጉ ግንኙነቶችን አይቆጣጠርም። የ”Denver For All” የከተማ ሠራተኞች መደበኛ የ40 ሰዓት ሳምንት ይሠራሉ።

የ OECD ሪፖርት እንደሚያሳየው የአሜሪካ ሠራተኞች በአማካይ 1,811 ሰዓታት በዓመት ሲሠሩ የጀርመን ሠራተኞች ደግሞ 1,349 ሰዓታት ይሠራሉ። ይህም የ462 ሰዓታት ልዩነት ወይም ከ11 መደበኛ የ40 ሰዓት የሥራ ሳምንታት በላይ ነው (OECD, Hours Worked አመልካች፣ 2023)።

የእኛ መፍትሔ

1. “Denver For All” የመቋረጥ መብት አዋጅ (Denver Right to Disconnect Ordinance)

ከፈረንሳይ Droit à la déconnexion (ከ2017 ጀምሮ ያለው ሕግ) የተወሰደ፡

• ከሥራ ሰዓት ውጭ ጥበቃ፡- 20+ ሠራተኞች ያሏቸው አሠሪዎች ግልጽ የሆኑ “የመቋረጥ” ሰዓቶችን ማቋቋም አለባቸው። ከእነዚህ ሰዓታት ውጭ ሠራተኞች ለሥራ ግንኙነቶች ምላሽ የመስጠት ግዴታ የለባቸውም።
• ምላሽ አለመስጠት ምክንያት ቅጣት አይኖርም፡- ሠራተኞች በመቋረጥ ሰዓታት ውስጥ ምላሽ ባለመስጠታቸው ምክንያት ሊቀጡ፣ የዕድገት እድል ሊያጡ ወይም ሊባረሩ አይችሉም።
• የአስቸኳይ ጊዜ ሁኔታዎች በስተቀር፡- እውነተኛ እና የተገለጹ የአስቸኳይ ጊዜ ሁኔታዎች ብቻ - “ደንበኛው ማሻሻያ ይፈልጋል” የሚል ምክንያት ተቀባይነት የለውም።
• በድርድር ላይ የተመሠረተ ትግበራ፡- አሠሪዎች ከሠራተኞች ጋር (እና የሠራተኞች ምክር ቤቶች ባሉበት) ከኢንዱስትሪያቸው ጋር የሚስማሙ የመቋረጥ ፖሊሲዎችን ለመወሰን ይሠራሉ።
• የከተማ ሠራተኞች በመጀመሪያ፡- “Denver For All” እንደ ሞዴል ወዲያውኑ ለሁሉም ከ12,000+ በላይ የከተማ ሠራተኞች የመቋረጥ መብትን ተግባራዊ ያደርጋል።

የፈረንሳይ ውጤቶች ከ2017 ጀምሮ፡- የሠራተኛው እርካታ ጨምሯል፣ ድካም ቀንሷል፣ እና ምርታማነት አልቀነሰም። ሥራ አስኪያጆች ዘግይተው የሚላኩ ኢሜይሎችን ለእቅድ ምትክ መጠቀም ስለማይችሉ ኩባንያዎች ግልጽ የሆነ ግንኙነት እና የተሻለ የጊዜ አጠቃቀም እንዳላቸው ይገልጻሉ።

2. የ32 ሰዓት የሥራ ሳምንት

ለ”Denver For All” የ32 ሰዓት መደበኛ የሥራ ሳምንት በደረጃ ይተገበራል፣ በመጀመሪያ ከከተማ ሠራተኞች እና ተቋራጮች ይጀምራል።

በደረጃ መተግበር፡

• ዓመት 1፡ የከተማ ሠራተኞች በ32 ሰዓት/በ4 ቀናት ሳምንት ወደ ተመሳሳይ ክፍያ ይቀየራሉ።
• ዓመት 2፡ 50+ ሠራተኞች ያሏቸው የከተማ ተቋራጮች የ32 ሰዓት አማራጭን መስጠት አለባቸው።
• ዓመት 3፡ 50+ ሠራተኞች ያሏቸው ሁሉም የ”Denver For All” ንግዶች የ32 ሰዓት መደበኛን ይተገብራሉ (ተጨማሪ ሰዓት በ32 ሰዓታት ይጀምራል)።

ተመሳሳይ ክፍያ፣ አነስተኛ ሰዓታት። ይህ የክፍያ ቅነሳ አይደለም። ሰዓታት ሲቀነሱ በሰዓት የሚገኘው ምርታማነት እንደሚጨምር የሚያሳዩ ማስረጃዎች አሉ፣ ይህም ተመሳሳይ ወይም የበለጠ አጠቃላይ ምርት ያስገኛል።

ማስረጃው፡ ይህ ይሠራል

ሙከራ/ሀገር	ያደረጉት ነገር	ውጤት
አይስላንድ (2015-2019)	2,500 ሠራተኞች ወደ 35-36 ሰዓታት ሳምንታት ተዛውረዋል። በዘመናዊ ታሪክ ውስጥ ትልቁ ሙከራ።	ምርታማነት ተጠብቆ ወይም ተሻሽሏል። የሠራተኛው ደህንነት በከፍተኛ ሁኔታ ተሻሽሏል። ከዚያ በኋላ አይስላንድ ለሠራተኞች አጫጭር ሰዓቶችን ለመደራደር የሚያስችል ሕግ አወጣች።
የዩኬ የ4-ቀን ሳምንት ሙከራ (2022)	61 ኩባንያዎች፣ 2,900 ሠራተኞች። የ6 ወር ሙከራ።	92% ኩባንያዎች ፖሊሲውን በቋሚነት ቀጥለዋል። ገቢው ተመሳሳይ ሆኖ ወይም ጨምሯል። 71% ሠራተኞች የድካም ስሜት እንደቀነሰባቸው ተናግረዋል።
ስፔን (2023-በመካሄድ ላይ)	ለመካከለኛና ለአነስተኛ ንግዶች በመንግሥት የገንዘብ ድጋፍ የሚደረግለት የ4-ቀን ሳምንት ሙከራ።	የመጀመሪያ ውጤቶች፡ ምርታማነት ተጠብቆ፣ መቅረት ቀንሷል፣ የኃይል ወጪዎች ቀንሰዋል።
ቤልጅየም (2022)	ሠራተኞች የሙሉ ጊዜ ሰዓታቸውን ወደ 4 ቀናት እንዲያሳጥሩ ሕጋዊ መብት ተሰጥቷቸዋል።	መብቱን የሚጠቀሙ ሠራተኞች ከፍተኛ እርካታ፣ የተሻለ የሥራ-ሕይወት ሚዛን እንዳላቸው ይናገራሉ።
የፈረንሳይ የመቋረጥ መብት (2017)	ሠራተኞች ከሥራ ሰዓት በኋላ የሚደረጉ ግንኙነቶችን ችላ የማለት ሕጋዊ መብት አላቸው።	የድካም ስሜት ቀንሷል፣ ወሰኖች ተሻሽለዋል፣ የምርታማነት ኪሳራ የለም። ወደ ጣሊያን (2017)፣ ስፔን (2021)፣ ፖርቱጋል (2021)፣ ቤልጅየም (2022) ተዘርግቷል።
ማይክሮሶፍት ጃፓን (2019)	በየሳምንቱ አርብ ለአንድ ወር ያህል ቢሮዎችን ዘግተዋል።	ምርታማነት በ40% ጨምሯል። የኤሌክትሪክ ወጪዎች በ23% ቀንሰዋል።

ንድፉ የማያሻማ ነው፡- ሰዎች ተመሳሳይ ክፍያ እየተከፈላቸው አነስተኛ ሰዓታት ሲሠሩ፣ ተመሳሳይ ምርትን በአጭር ጊዜ ውስጥ ያመርታሉ፣ ጤናማ፣ ደስተኛ እና ሥራቸውን የመልቀቅ ዕድላቸው አነስተኛ ነው። እያንዳንዱ ዋና ሙከራ ይህንን አረጋግጧል።

ለምን ይሠራል (ኢኮኖሚክስ)

አብዛኛዎቹ የእውቀት ሠራተኞች በቀን ከ4-6 ሰዓታት ያህል ምርታማ ናቸው። የቀረው ጊዜ አላስፈላጊ በሆኑ ስብሰባዎች፣ አውድ መቀያየር፣ ግዴታን ለመወጣት በሚደረግ ጥድፊያ እና ከመስተጓጎል በማገገም ላይ ይውላል። የ32 ሰዓት ሳምንት ድርጅቶችን የሚከተሉትን እንዲያደርጉ ያስገድዳል፡-

• አላስፈላጊ ስብሰባዎችን ማስወገድ
• በብቃት መገናኘት
• ትኩረት ለሚፈልግ የሥራ ጊዜ ትኩረት መስጠት
• ሰዓታትን ሳይሆን ውጤትን መለካት

ለአካላዊ የጉልበት ሥራ፡ የተቀነሱ ሰዓታት ማለት አነስተኛ ጉዳቶች፣ ዝቅተኛ መቅረት እና ከፍተኛ ጥራት ያለው ሥራ ማለት ነው። የደከሙ ሠራተኞች ስህተት ይሠራሉ። ያረፉ ሠራተኞች ስህተት አይሠሩም።

እንዴት እንከፍላለን

ለከተማ ሠራተኞች፡- $0 የተጣራ ወጪ። አነስተኛ ሰዓታት ውስጥ ተመሳሳይ ምርት = ተመሳሳይ የአገልግሎት አቅርቦት ወጪ። የተቀነሰ ተጨማሪ ሰዓት፣ የሕመም እረፍት እና የሠራተኞች ለውጥ ገንዘብ ሊቆጥቡ ይችላሉ።

ለግል አሠሪዎች፡- ይህ ደንብ ነው እንጂ የወጪ ፕሮግራም አይደለም። በደረጃ ትግበራ ወቅት ለአነስተኛ ንግዶች ልዩ ሁኔታዎች ይኖራሉ። ማስረጃው እንደሚያሳየው በሠራተኛ ወጪ ዶላር የምርታማነት መጠን አይቀንስም።

ተጨማሪ የሰዓት ወሰን ለውጥ፡- ተጨማሪ የሰዓት ወሰንን ከ40 ወደ 32 ሰዓታት ማዘዋወር ማለት ረዘም ላለ ሳምንታት የሚሠሩ ሠራተኞች ከፍተኛ ክፍያ ያገኛሉ - ይህም አሠሪዎች ብዙ ሰዎችን እንዲቀጥሩ ወይም ሰዓታቸውን እንዲቀንሱ ያበረታታል።

በተደጋጋሚ የሚጠየቁ ጥያቄዎች

""Denver For All” በራሱ ተነሳሽነት የሥራ ሳምንቱን መለወጥ አይችልም።” “Denver For All” የ12,000+ የከተማ ሠራተኞችን፣ ሁሉንም የከተማ ተቋራጮች የሥራ ሳምንት ማዘጋጀት እና የአካባቢ ተጨማሪ የሰዓት ወሰኖችን ማቋቋም ይችላል። የፌዴራል FLSA ዝቅተኛውን ወሰን (ከመጠን በላይ ከመሠራቱ በፊት 40 ሰዓታት) ያስቀምጣል፣ ነገር ግን ግዛቶች እና ከተሞች ዝቅተኛ ወሰኖችን ማዘጋጀት ይችላሉ። በርካታ ግዛቶች በአሁኑ ጊዜ የ32 ሰዓት የሥራ ሳምንት ሕግን እያጤኑ ነው።

“የአገልግሎት ንግዶች ይህንን ማድረግ አይችሉም።” ተጨማሪ ሰዎችን ይቀጥራሉ። አንድ ምግብ ቤት የ7 ቀን ሽፋን የሚያስፈልገው ከሆነ፣ ለ5-ቀን ፈረቃ ፈንታ ለ4-ቀን ፈረቃዎች ሠራተኞችን ይቀጥራል። ይህ አጠቃላይ የሥራ ስምሪትን ይጨምራል - ይህም ጥቅም ነው እንጂ ወጪ አይደለም።

“ይህ የማይጨበጥ ነው።” ከ100 ዓመታት በፊት መደበኛ የሥራ ሳምንት ነበር። የ40 ሰዓት ሳምንት ሲጀመር አክራሪ ተደርጎ ይቆጠር ነበር። ከዚያ በፊት የ60-80 ሰዓት ሳምንታት “መደበኛ” ነበሩ። እድገት ማለት ረዘም ላለ ጊዜ ሳይሆን በብልህነት መሥራት ማለት ነው። አጫጭር አማካይ የሥራ ሳምንታት ያላቸው የ OECD አገሮች - ጀርመን፣ ዴንማርክ፣ ኔዘርላንድስ እና ኖርዌይን ጨምሮ - በጥራት ሕይወት መለኪያዎች ላይ ከአሜሪካ በላይ በቋሚነት ይመደባሉ (OECD Better Life Index, 2024)።

“ሠራተኞች ሁለተኛ ሥራዎችን ያገኛሉ።” አንዳንዶች ሊያገኙ ይችላሉ፣ እና ያ የእነሱ ምርጫ ነው። ግቡ አንድ የሙሉ ጊዜ ሥራ የኑሮ ደመወዝ (ይመልከቱ፡ $25 ዝቅተኛ ደመወዝ) ማቅረቡን ማረጋገጥ ነው ስለዚህ ማንም ሰው ሁለተኛ ሥራ አያስፈልገውም። ሰዎች ተጨማሪ ገቢ ከፈለጉ፣ የ4-ቀን ሳምንት ያንን ተለዋዋጭነት ይሰጣቸዋል።

“ስለ ደመወዝ/ነፃ ሠራተኞችስ?” የ32 ሰዓት ተጨማሪ የሰዓት ወሰን በዋነኝነት የሚነካው በFLSA ስር ያሉ የሰዓት ሠራተኞችን ነው። የደመወዝ ነፃ ሠራተኞችን በተመለከተ፣ የመቋረጥ መብት አዋጅ በሥራ እና በግል ጊዜ መካከል ግልጽ የሆኑ ወሰኖችን በማቋቋም ቁልፍ ጥበቃ ነው። በተጨማሪም፣ “Denver For All” የራሱን ነፃነት ወሰን ማዘጋጀት ይችላል፡ ከተጠቀሰው የደመወዝ ደረጃ በታች የሚያገኙ ሠራተኞች በ32-ሰዓት መደበኛ ስር እንደ ነፃ ያልሆኑ ተደርገው ይመደባሉ፣ ይህም ተጨማሪ የሰዓት ጥበቃዎችን ለብዙ ሠራተኞች ያሰፋል።

“ስለ የጤና እንክብካቤ፣ የአደጋ ጊዜ አገልግሎቶች እና የ24/7 ክወናዎችስ?” አስፈላጊ አገልግሎቶች በመደበኛ የሥራ ሳምንታት ላይ ሳይሆን በፈረቃ መርሃ ግብሮች ላይ ይሠራሉ። የ32 ሰዓት መደበኛ ማለት አምስት ፈንታ አራት የ8-ሰዓት ፈረቃዎች ማለት ነው፣ የሠራተኞች ምደባም በተመሳሳይ ይስተካከላል። የጤና እንክብካቤ ሠራተኞች፣ የእሳት አደጋ ተከላካዮች እና ፖሊሶች በብዙ ክልሎች ውስጥ በተጨናነቁ መርሃ ግብሮች ላይ ይሠራሉ። የመቋረጥ መብት በጥሪ ላይ መገኘትን ለሚጠይቁ ሚናዎች የተገለጹ የአስቸኳይ ጊዜ ልዩ ሁኔታዎችን ያካትታል።

ማጣቀሻዎች

• OECD. (2023). Hours Worked indicator (data.oecd.org).
• France. (n.d.). Code du travail, Article L2242-17. (Right to Disconnect, enacted 2017)
• Autonomy Research. (2023). The Results Are In: The UK’s Four-Day Week Pilot.
• Iceland. (2021). Association for Sustainability and Democracy (ALDA), “Going Public: Iceland’s Journey to a Shorter Working Week,”
• Microsoft Japan. (n.d.). Work-Life Choice Challenge Summer 2019 results.