النطاق العريض البلدي

المشكلة

يدفع سكان Denver ما بين 80 إلى 120 دولارًا شهريًا مقابل الإنترنت، وهي خدمة أبطأ وأقل موثوقية وأكثر تكلفة مما يدفعه سكان المدن التي لديها نطاق عريض بلدي. تعمل شركتا Comcast و CenturyLink كثنائي احتكاري فعلي، حيث تقدمان:

• سرعات غير متناسقة نادرًا ما تتطابق مع المعدلات المعلن عنها
• سعات بيانات محدودة مصممة لاستخلاص رسوم إضافية
• خدمة عملاء سيئة (تُصنَّف Comcast باستمرار على أنها الشركة الأكثر كرهًا في أمريكا)
• ممارسة الضغط ضد أي منافسة، بما في ذلك النطاق العريض البلدي
• التمييز العنصري: نقص الاستثمار في الأحياء ذات الدخل المنخفض والأقليات

يُعد الوصول إلى الإنترنت بنية تحتية أساسية - مطلوبة للمدرسة والعمل والرعاية الصحية والمشاركة المدنية. إن معاملة الإنترنت كمنتج فاخر تسيطر عليه الاحتكارات هو فشل في السياسة العامة.

ما تفعله Denver حاليًا (وما وافق عليه الناخبون بالفعل)

في عام 2018، أقر ناخبو Denver الاقتراح رقم 2J بأغلبية 85٪، مما سمح للمدينة بتوفير نطاق عريض بلدي. كان ذلك قبل سبع سنوات. لم تقم Denver ببناء شبكة نطاق عريض بلدية.

كان لدى Colorado سابقًا القانون SB 05-152، الذي قيد البلديات من تقديم خدمات النطاق العريض. كان على المدن إجراء اقتراع للخروج من هذا القيد. فعل ناخبو Denver ذلك بالضبط، وبأغلبية ساحقة. منذ ذلك الحين، أجرت المدينة دراسات جدوى وبرامج تجريبية صغيرة ولكنها لم تلتزم بإنشاء شبكة ألياف على مستوى المدينة.

في غضون ذلك، قامت Longmont (على بعد 30 ميلاً شمالاً) ببناء NextLight، التي تقدم خدمة gigabit مقابل 50 دولارًا شهريًا، وحققت ربحية في غضون 5 سنوات، ولديها رضا العملاء بنسبة تزيد عن 90٪ (تقرير NextLight السنوي، 2023). قامت Fort Collins ببناء Connexion على الرغم من حملة معارضة مولتها Comcast بمبلغ 150 مليون دولار، وهي في طريقها لتحقيق الربحية.

قال ناخبو Denver “نعم”. التفويض موجود. السؤال هو لماذا لم تتصرف قاعة المدينة بناءً عليه.

من يعارض ذلك (ولماذا)

تعد شركتا Comcast و CenturyLink/Lumen المعارضين الرئيسيين. لقد أنفقوا 150 مليون دولار في محاولة لهزيمة إجراء الاقتراع الخاص بالنطاق العريض في Fort Collins وضغطوا بشدة على مستوى الولاية ضد النطاق العريض البلدي. تتبرع صناعة الاتصالات السلكية واللاسلكية لمرشحي مجلس مدينة Denver والمشرعين على مستوى الولاية. تتبع الأموال: تتبع تبرعات الحملات الانتخابية من اللجان السياسية التابعة لشركات الاتصالات إلى المسؤولين الذين أخروا تنفيذ الإجراء 2J.

الحل الذي نقترحه

Denver Fiber - نطاق عريض مملوك للمدينة

البنية التحتية:

• شبكة ألياف بصرية مملوكة للمدينة تصل إلى كل عنوان في Denver
• سرعات gigabit متماثلة (1 جيجابت في الثانية للرفع والتنزيل) لجميع المستويات
• لا توجد سعات بيانات محدودة. لا يوجد تحديد للسرعة. لا توجد رسوم خفية.

التسعير:

المستوى	السرعة	السعر
أساسي	100 ميجابت في الثانية	15 دولارًا / شهر
قياسي	500 ميجابت في الثانية	25 دولارًا / شهر
جيجابت	1 جيجابت في الثانية	30 دولارًا / شهر
ذوو الدخل المنخفض	100 ميجابت في الثانية	مجاني (مؤهل حسب الدخل)

قارن ذلك بـ Comcast: من 80 إلى 120 دولارًا شهريًا للسرعات المماثلة مع سعات بيانات محدودة وزيادات سنوية في الأسعار.

الميزات الرئيسية:

• ضمان حيادية الإنترنت - لا يوجد حظر للمحتوى أو تحديد للسرعة أو تحديد أولويات مدفوعة الأجر. مكتوب في الميثاق.
• لا توجد سعات بيانات محدودة. على الإطلاق.
• الخصوصية افتراضيًا. لا تبيع Denver Fiber أو تشارك أو تستثمر بيانات تصفح العملاء.
• مستوى مجاني للأسر التي يقل دخلها عن 200٪ من مستوى الفقر الفيدرالي أو يساويه
• برامج محو الأمية الرقمية في المكتبات والمراكز المجتمعية
• شبكة WiFi عامة مجانية في جميع الحدائق والمراكز المجتمعية ومحطات النقل

خطة التنفيذ:

• السنة 1-2: البنية التحتية الأساسية والأحياء الأولى (إعطاء الأولوية للمناطق المحرومة)
• السنة 3-4: التوسع إلى 50٪ من عناوين Denver
• السنة 5-7: إكمال الإنشاء على مستوى المدينة
• تمويل الإيرادات من المشتركين الأوائل التوسع المستمر

دليل دولي: الإنترنت العام أمر طبيعي

الدولة/المدينة	النموذج	السرعة	السعر	النتيجة
كوريا الجنوبية	استثمار حكومي في البنية التحتية للنطاق العريض.	1 جيجابت في الثانية + قياسي	~ 30 دولارًا / شهر	أسرع إنترنت في العالم. اختراق بنسبة 98٪.
رومانيا	قامت الشركات الصغيرة المحلية المزودة لخدمة الإنترنت ببناء شبكة ألياف بأقل قدر من التنظيم.	1 جيجابت في الثانية قياسي	~ 10 دولارات / شهر	أسرع وأرخص من النطاق العريض في الولايات المتحدة بربع نصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي. دليل على أن المنافسة تخفض الأسعار.
فنلندا	الحق القانوني في الوصول إلى النطاق العريض (2010). استثمار حكومي في المناطق المحرومة.	100 ميجابت في الثانية كحد أدنى مضمونة	يختلف	تم الإعلان عن النطاق العريض كحق قانوني. الوصول الشامل بغض النظر عن الموقع أو الدخل.
تشاتانوغا، تينيسي	EPB Fiber المملوكة للمدينة. أول جيجابت في نصف الكرة الغربي (2010).	10 جيجابت في الثانية متاح	68 دولارًا / شهر جيج	مربحة. تجذب الشركات التقنية. محرك التنمية الاقتصادية.
Longmont، كولورادو	NextLight نطاق عريض بلدي. 30 ميلاً من Denver.	1 جيجابت في الثانية	50 دولارًا / شهر	مربحة في غضون 5 سنوات. رضا العملاء بنسبة تزيد عن 90٪. إثبات المفهوم في الفناء الخلفي لـ Denver.
Fort Collins، كولورادو	نطاق عريض بلدي Connexion.	1 جيجابت في الثانية	60 دولارًا / شهر	في طريقها لتحقيق الربحية. صوت السكان بنسبة 57٪ لصالح على الرغم من حملة معارضة مولتها Comcast بمبلغ 150 مليون دولار.

تدفع الولايات المتحدة أكثر مقابل إنترنت أسوأ من معظم دول العالم المتقدم لأننا نسمح للاحتكارات بالسيطرة على البنية التحتية. يكسر النطاق العريض البلدي الاحتكار، وتظهر الأدلة من المدن التي فعلت ذلك باستمرار سرعات أفضل وأسعارًا أقل وفائدة مجتمعية (معهد الاكتفاء الذاتي المحلي، قاعدة بيانات شبكات النطاق العريض المجتمعية، 2025).

كيف نموّل ذلك

التكلفة الرأسمالية: من 300 إلى 500 مليون دولار لإنشاء شبكة ألياف على مستوى المدينة (بناءً على عمليات نشر مماثلة في المدن)

التمويل: سندات الإيرادات المدعومة برسوم المشتركين. شبكات النطاق العريض البلدية في تشاتانوغا و Longmont (كولورادو) و Fort Collins (كولورادو) كلها مكتفية ذاتيًا من الناحية المالية.

Longmont، كولورادو (على بعد 30 ميلاً شمال Denver) فعلت ذلك بالضبط. NextLight نطاق عريض بلدي: جيجابت مقابل 50 دولارًا شهريًا، ومربحة في غضون 5 سنوات، ومحبوبة من قبل السكان. إذا كان بإمكان Longmont القيام بذلك، فيمكن لـ Denver القيام بذلك.

صافي التكلفة على دافعي الضرائب: سلبي في غضون 5-7 سنوات. تتجاوز إيرادات المشتركين خدمة الديون وتكاليف التشغيل.

أسئلة مكررة

“لا يمكن للحكومة إدارة مزود خدمة الإنترنت.” Longmont، كولورادو تفعل ذلك. تشاتانوغا، تينيسي تفعل ذلك. يوجد أكثر من 900 مجتمع في الولايات المتحدة لديهم نطاق عريض بلدي. إنهم يتفوقون باستمرار على مزودي خدمة الإنترنت الخاصين في السرعة والموثوقية والسعر ورضا العملاء.

“هذه منافسة غير عادلة مع الشركات الخاصة.” أتيحت لـ Comcast و CenturyLink عقود لتقديم خدمة جيدة وبأسعار معقولة. لقد اختاروا أرباح الاحتكار بدلاً من ذلك. إذا لم يتمكنوا من المنافسة مع شبكة تديرها المدينة، فهذا فشلهم، وليس فشلنا.

“ألن يكلف هذا الكثير؟” كانت شبكة الألياف في Longmont مربحة في غضون 5 سنوات. Fort Collins في طريقها لتحقيق الشيء نفسه. تدفع البنية التحتية ثمن نفسها من خلال رسوم المشتركين. هذا استثمار وليس نفقة.

“ألم يوافق ناخبو Denver على ذلك بالفعل؟ ماذا حدث؟” نعم. في عام 2018، وافق 85٪ من ناخبي Denver على الاقتراح رقم 2J الذي يسمح بالنطاق العريض البلدي. أجرت المدينة دراسات جدوى ولكنها لم تلتزم بالبناء. نعتزم إلزام المدينة بالتفويض الذي منحها إياه الناخبون بالفعل.

المراجع

• Denver Elections Division. (2018). Ballot Measure 2J official results. (85.34% yes vote.)
• Colorado General Assembly. (2005). SB 05-152: Local government provision of telecommunications services. (Former state-level restriction on municipal broadband, requiring local ballot opt-out.)
• NextLight (Longmont, CO). (n.d.). Annual reports and financial statements. (Profitability within 5 years, 90%+ satisfaction.)
• Fort Collins Connexion. (n.d.). Operational reports. (Comcast opposition spending: Fort Collins campaign finance records.)
• ACSI (American Customer Satisfaction Index). (n.d.). Annual telecommunications report. (Comcast lowest-rated major ISP.)
• Federal Communications Commission. (n.d.). Broadband deployment report. (Speed and availability data.)
• Institute for Local Self-Reliance. (n.d.). “Community Broadband Networks” database. (900+ municipal broadband networks nationwide.)