One Fair Wage - Eliminate Tipped Minimum

Vấn Đề

Mức lương tối thiểu cho người làm công việc được nhận tiền boa (tipped minimum wage) là di sản của nền kinh tế sau chế độ nô lệ. Sau khi giải phóng nô lệ, các nhà hàng đã thuê công nhân da đen và yêu cầu họ kiếm tiền lương từ tiền boa của khách hàng - cho phép chủ lao động không phải trả gì. Hệ thống này vẫn tồn tại cho đến ngày nay.

Tại Colorado, mức lương tối thiểu cho người làm công việc được nhận tiền boa là $15.79/giờ (năm 2025) - thấp hơn $3+/giờ so với mức lương tối thiểu tiêu chuẩn. Các chủ lao động được cho là phải bù vào phần chênh lệch nếu tiền boa không đạt đến mức lương tối thiểu đầy đủ. Trong thực tế:

• Tình trạng trộm cắp tiền lương trong các ngành công nghiệp được nhận tiền boa rất phổ biến - các chủ lao động thường xuyên không bù đắp những thiếu hụt
• Thu nhập không thể đoán trước và biến động - một ngày thứ Ba chậm chạp có nghĩa là thiếu tiền thuê nhà
• Công nhân buộc phải chịu đựng sự quấy rối từ khách hàng vì thu nhập của họ phụ thuộc vào điều đó
• Công nhân nhận tiền boa trải qua tình trạng nghèo đói với tỷ lệ gấp 2 lần so với công nhân không nhận tiền boa
• Hệ thống này mang tính phân biệt chủng tộc: công nhân da màu nhận tiền boa kiếm được ít hơn 56% so với công nhân da trắng cho cùng một công việc

Những Gì Denver Hiện Đang Làm

Mức lương tối thiểu cho người làm công việc được nhận tiền boa của Colorado là $15.79/giờ vào năm 2025 (Sở Lao động và Việc làm Colorado). Colorado đã có một khoản tín dụng tiền boa nhỏ hơn ($3.02/giờ) so với mức liên bang ($5.12/giờ), nhưng khoảng cách này vẫn buộc người lao động nhận tiền boa phải dựa vào sự hào phóng của khách hàng cho một phần đáng kể thu nhập của họ. Denver có ước tính 35,000-40,000 công nhân nhận tiền boa, tập trung ở các nhà hàng, quán bar, khách sạn và dịch vụ cá nhân (BLS, 2023).

Giải Pháp Của Chúng Tôi

Loại bỏ mức lương tối thiểu cho người làm công việc được nhận tiền boa ở Denver

• Tất cả công nhân nhận được mức lương tối thiểu đầy đủ ($25/giờ khi thực hiện đầy đủ) bất kể họ có nhận tiền boa hay không
• Tiền boa vẫn là 100% tài sản của công nhân - chủ lao động không thể động vào
• Gộp tiền boa (tip pooling) chỉ được phép khi TẤT CẢ nhân viên (bao gồm cả nhân viên làm việc ở khu vực bếp) được bao gồm một cách công bằng
• Trộm cắp tiền boa bởi chủ lao động bị truy tố như hành vi trộm cắp tiền lương với mức bồi thường gấp ba lần
• Không có phí dịch vụ trá hình như tiền boa - nếu một nhà hàng thêm phí dịch vụ, họ phải tiết lộ rõ ràng rằng đó KHÔNG phải là tiền boa và KHÔNG thuộc về công nhân

Hỗ Trợ Chuyển Đổi

• Tín dụng thuế 2 năm cho các nhà hàng và quán bar để bù đắp sự khác biệt về tiền lương trong quá trình chuyển đổi
• Tư vấn mô hình kinh doanh miễn phí thông qua Phát triển Kinh tế Denver
• Chiến dịch giáo dục công cộng: “Tại Denver, người phục vụ của bạn kiếm được mức lương đủ sống. Tiền boa là tiền thưởng của họ, không phải là sự sống còn của họ.”

Bằng Chứng Quốc Tế: Hầu Hết Các Quốc Gia Chưa Bao Giờ Có Mức Lương Tối Thiểu Cho Người Làm Công Việc Được Nhận Tiền Boa

Mức lương tối thiểu cho người làm công việc được nhận tiền boa là một phát minh của người Mỹ bắt nguồn từ nền kinh tế sau chế độ nô lệ. Hầu hết thế giới thấy kỳ lạ khi các nhà hàng ở Mỹ trả cho công nhân $2-5/giờ và mong đợi khách hàng bù đắp phần còn lại. Bảy tiểu bang Hoa Kỳ đã loại bỏ lương nhận tiền boa chứng minh điều đó cũng hiệu quả ở đây.

Nguồn Tài Chính

Các nhà hàng trả tiền cho công nhân của họ. Bảy tiểu bang đã có One Fair Wage (California, Washington, Oregon, Montana, Alaska, Minnesota, Nevada) có các ngành công nghiệp nhà hàng phát triển mạnh. Tăng trưởng việc làm nhà hàng ở các tiểu bang này vượt quá các tiểu bang có lương nhận tiền boa.

Giá thực đơn có thể tăng 5-10%. Điều này minh bạch và trung thực - không giống như hệ thống hiện tại, nơi sự nghèo đói của người phục vụ của bạn bị che giấu sau một nụ cười.

Câu Hỏi Thường Gặp

“Liệu người phục vụ có kiếm được ít hơn vì mọi người sẽ ngừng cho tiền boa không?” Ở các tiểu bang One Fair Wage, tổng số tiền bồi thường (tiền lương + tiền boa) cao hơn so với các tiểu bang có lương nhận tiền boa. Mọi người vẫn cho tiền boa. Sự khác biệt là một đêm chậm chạp không có nghĩa là người phục vụ của bạn không thể trả tiền thuê nhà.

“Các nhà hàng hoạt động với tỷ suất lợi nhuận mỏng.” Vậy thì mô hình kinh doanh của họ được trợ cấp bởi sự nghèo đói của công nhân. Nếu một nhà hàng chỉ có thể tồn tại bằng cách trả cho công nhân $15/giờ và hy vọng khách hàng bù đắp phần còn lại, thì đó không phải là một doanh nghiệp khả thi - đó là một khoản trợ cấp được trích từ những công nhân được trả lương thấp nhất.

“Còn những người phục vụ ăn uống cao cấp kiếm được hơn $60K tiền boa thì sao?” Họ vẫn sẽ kiếm được số tiền đó. Họ cũng sẽ kiếm được một mức lương cơ bản được đảm bảo. Những người được hưởng lợi nhiều nhất là những công nhân tại Denny’s và Applebee’s, không phải là người phục vụ rượu tại nhà hàng bít tết.

“Điều này sẽ gây tổn hại cho các nhà hàng nhỏ, độc lập hơn là các chuỗi nhà hàng phải không?” Khoản tín dụng thuế 2 năm cho các doanh nghiệp nhỏ đặc biệt giải quyết vấn đề này. Nhưng bằng chứng từ các tiểu bang One Fair Wage cho thấy các nhà hàng độc lập phát triển mạnh - bởi vì công nhân của họ thực sự có thể đủ khả năng ăn ở các nhà hàng địa phương khác. Tiền lương cao hơn tạo ra một vòng tuần hoàn đạo đức của chi tiêu địa phương. Và sân chơi là bình đẳng: khi mọi nhà hàng trả cùng một mức lương cơ bản, không ai có bất lợi cạnh tranh.

Ai Phản Đối Điều Này (và Tại Sao)

• Hiệp hội Nhà hàng Colorado (Colorado Restaurant Association) là lực lượng đối lập có tổ chức chính để loại bỏ mức lương tối thiểu cho người làm công việc được nhận tiền boa.
• Hiệp hội Nhà hàng Quốc gia (National Restaurant Association) (có biệt danh là “NRA khác”) đã chi hàng triệu đô la trên toàn quốc để chống lại One Fair Wage.
• Một số người phục vụ có thu nhập cao tại các cơ sở ăn uống cao cấp lo lắng về việc giảm tiền boa (mặc dù bằng chứng cho thấy tiền boa vẫn mạnh ở các tiểu bang One Fair Wage).

Tài Liệu Tham Khảo

• Sở Lao động và Việc làm Colorado, Mức Lương Tối Thiểu Năm 2025
• One Fair Wage, Báo cáo của Trung tâm Nghiên cứu và Chính sách về Công nhân Nhận Tiền Boa (onefairwage.org)
• Viện Chính sách Kinh tế, “Mức Lương Tối Thiểu Phụ ở Các Tiểu Bang,” Báo cáo Chính sách, 2023
• Cục Thống kê Lao động, Thống kê Việc làm và Tiền lương Nghề nghiệp, Denver-Aurora-Lakewood MSA, 2023
• Allegretto & Nadler, “Ảnh hưởng của Lương Nhận Tiền Boa đến Thu nhập và Việc làm trong các Nhà hàng Phục vụ Đầy đủ,” Quan hệ Công nghiệp 54(4): 622-647 (2015)
• Trung tâm Luật Phụ nữ Quốc gia, Mức Lương Tối Thiểu Cho Người Nhận Tiền Boa và Tác động của Nó đối với Phụ nữ, 2023