
ዞን ለሁሉም፦ በDenver አግላይ የዞን ክፍፍልን ማቆም
በእያንዳንዱ ብሎክ ቤቶችን ሕጋዊ ማድረግ። ለአንድ ቤተሰብ ብቻ የሚፈቅደውን የዞን ክፍፍል ማስወገድ፣ በከተማው ሁሉ ተጨማሪ የመኖሪያ ክፍሎችን (ADU) በመብት መፍቀድ እና በትራንዚት አቅራቢያ ዝቅተኛ የመኪና ማቆሚያ መስፈርቶችን ማንሳት፤ ይህም ቤቶችን የበዙ እና ተመጣጣኝ ያደርጋቸዋል።
- Drafted
- Organizing
- Introduced
- Committee
- Enacted
ችግሩ
በአብዛኛው የሃያኛው ክፍለ ዘመን፣ የአሜሪካ ከተሞች የዞን ክፍፍልን (zoning — የመሬት አጠቃቀም ደንብ) እንደ ማግለያ መሣሪያ ተጠቅመውበታል። Denver ከዚህ የተለየች አልነበረችም። ለነጠላ ቤተሰብ ቤቶች ብቻ የሚፈቅደው የዞን ክፍፍል - በአብዛኛው የመኖሪያ መሬት ላይ አፓርትመንቶችን፣ ባለሁለት ቤቶችንና የብዙ ቤተሰብ መኖሪያዎችን የሚከለክለው - የተቀረጸው እድገትን ለማስተዳደር ሳይሆን የተወሰኑ ሰዎችን ከተወሰኑ ሰፈሮች ለማራቅ ነበር። ሠርቷል። ዛሬም እየሠራ ነው።
ውጤቱ መሬት እጥረት ያለባት፣ የቤት ወጪ ከፍተኛ የሆነባትና ቤተሰቦች ከሙሉ ሰፈሮች በዋጋ የሚገፉባት ከተማ ነው። የአንድ ከተማ አብዛኛው መሬት በሕግ በአንድ ቦታ አንድ ቤት ብቻ ሊይዝ ሲችል፣ ቤት በሰው ሠራሽ መንገድ እጥረት ይገጥመዋል። ሰው ሠራሽ እጥረት ዋጋን ያንራል። ከፍተኛ ዋጋ የረጅም ጊዜ ነዋሪዎችን ያፈናቅላል፤ በተለይም ወደ አንዳንድ ሰፈሮች ተገፍተው ከዚያም ከእነዚያው ሰፈሮች በዋጋ የወጡትን የጥቁርና የቀለም ሰዎች ማኅበረሰቦች።
ይህ የገበያ አጋጣሚ አይደለም። የፖሊሲ ውጤት ነው። ፖሊሲም ሊቀይረው ይችላል።
የDenver የዞን ክፍፍል ሕግ በአሁኑ ጊዜ የሚያደርገው
የDenver የዞን ክፍፍል ሕግ (Denver Zoning Code፣ በ2010 የጸደቀ፣ በየጊዜው የሚታደስ) ትርጉም ያለው ማሻሻያ ተደርጎበታል - ግን በቂ አይደለም። Blueprint Denver (2019) ይበልጥ የተሟሉና ድብልቅ አጠቃቀም ያላቸው ሰፈሮች ራዕይን አቅርቧል፣ አንዳንድ የዞን ለውጦችም ተከትለዋል። የ2023 የግዛት አቀፍ የADU (ተጨማሪ የመኖሪያ ክፍል) ሕግ (HB23-1255) እና የ2024 በትራንዚት ላይ ያተኮሩ ማኅበረሰቦች ሕግ (HB24-1313) Denver ሕጓን የበለጠ እንድታሻሽል አስገድደዋታል።
ነገር ግን Denver የእነዚህን ማሻሻያዎች መንፈስ ሙሉ በሙሉ አልተገበረችም፦
- ADUዎች በቴክኒክ ደረጃ በከተማዋ ሁሉ ተፈቅደዋል፣ ነገር ግን ተከታታይ የአካባቢ ደንቦች ይገጥሟቸዋል፦ ባለቤቱ እዚያ እንዲኖር የሚጠይቁ መስፈርቶች፣ የዲዛይን መመዘኛዎች፣ በቦታው ላይ የመኪና ማቆሚያ መስፈርቶች፣ እንዲሁም የጓሮ ወይም የምድር ቤት ክፍሎችን ለአብዛኞቹ የቤት ባለቤቶች በኢኮኖሚ የማይቻሉ የሚያደርጉ ከፍተኛ የልማት ክፍያዎች።
- ዝቅተኛ የመኪና ማቆሚያ መስፈርቶች - ለእያንዳንዱ ቤት የተወሰነ ቁጥር ያላቸው የመኪና ማቆሚያዎችን የሚጠይቁ - በብዙ አካባቢዎች አሁንም ተፈጻሚ ናቸው። እነዚህ ግዴታዎች በእያንዳንዱ ክፍል የግንባታ ወጪ ላይ በሺዎች የሚቆጠሩ ዶላሮችን ይጨምራሉ፣ ተጨማሪ ቤቶችን ሊይዝ የሚችል መሬትንም ያባክናሉ።
- አብዛኛው የከተማዋ ክፍል ዝቅተኛ ጥግግት ያለው ሆኖ ይቀራል፤ ያለ ዞን ለውጥ ተጨማሪ ቤት ለመገንባት ተጨባጭ መንገድ የለውም - ይህ ደግሞ ቀርፋፋ፣ ውድ፣ በየሰፈሩ የሚካሄድና በነባር የቤት ባለቤቶች ተቃውሞ በቀላሉ የሚያዝ ሂደት ነው።
የዞን ማሻሻያ ለምን መሠረት ነው
ሌሎች ሁሉም የቤት ፖሊሲዎች - የኪራይ ቁጥጥር፣ ማኅበራዊ ቤቶች፣ የመፈናቀል መከላከያዎች - የሚሠሩት የዞን ክፍፍል በሚፈጥራቸው ገደቦች ውስጥ ነው። መሬት በሕግ ለአንድ ቦታ አንድ ቤት ብቻ ከተገደበ፣ በሕዝብ ገንዘብ የሚገነቡ ተመጣጣኝ ቤቶች እንኳ እዚያ ሊገነቡ አይችሉም። የዞን ማሻሻያ ሌላውን ሁሉ የሚያስችለው ፖሊሲ ነው።
ጥናቶቹ ግልጽ ናቸው፦ ገዳቢ የዞን ክፍፍልን አስወግደው ብዙ ቤቶችን የፈቀዱ ከተሞች ከተመሳሳይ ከተሞች አንጻር ኪራይ ሲረጋጋ አይተዋል። Minneapolis በ2019 ለነጠላ ቤተሰብ ቤቶች ብቻ የሚፈቅደውን የዞን ክፍፍል አስወግዳለች፤ በቀጣዮቹ ዓመታትም ተመሳሳይ ከተሞች ጭማሪ ሲያዩ እሷ ኪራይ በ11% ሲቀንስ አይታለች (University of Minnesota፣ 2024)። የኒው ዚላንዷ Auckland ከመኖሪያ መሬቷ 75% ላይ የጥግግት ደረጃን ከፍ አድርጋ ግንባታ ሦስት እጥፍ ሊሆን ሲቃረብ፣ ኪራይም ከሌላው የአገሪቱ ክፍል አንጻር ሲቀንስ አይታለች (Greenaway-McGrevy & Phillips፣ 2023)።
የእኛ መፍትሔ
1. የብዙ ቤተሰብ መኖሪያዎችን በሁሉም ቦታ ሕጋዊ ማድረግ
የDenver የዞን ክፍፍል ሕግን በማሻሻል በከተማዋ ሁሉ - በሁሉም ሰፈር፣ በሁሉም ብሎክ - በእያንዳንዱ የመኖሪያ ቦታ ቢያንስ አራት ክፍሎች እንዲፈቀዱ ማድረግ። ይህ ማንንም እንዲሸጥ ወይም እንዲያለማ አያስገድድም። የንብረት ባለቤቶች ከፈለጉ በመሬታቸው ላይ ተጨማሪ ቤቶችን የመገንባት መብት ይሰጣቸዋል። ይህ ማለት የቤት ባለቤት ባለሁለት ቤት መጨመር ይችላል ማለት ነው። አንድ ቤተሰብ ትንሽ የአፓርትመንት ሕንፃ መገንባት ይችላል። አንድ አልሚ ቀደም ሲል አንድ ቤት በነበረበት ቦታ አራት ቤቶችን - ያለ የዞን ለውጥ ሂደት - መገንባት ይችላል።
ይህ አክራሪ ሀሳብ አይደለም። በአብዛኛው ዓለም መሠረታዊ ደረጃ ነው። Paris፣ Tokyo እና በተግባር ሁሉም ዋና ዋና የአውሮፓ ከተሞች በመኖሪያ አካባቢዎቻቸው ሁሉ ጥቅጥቅ ያለና ድብልቅ አጠቃቀም ያለው ልማትን ይፈቅዳሉ። ውጤቱ የከተማ ትርምስ አይደለም፤ የቤት ብዛት ነው።
በትራንዚት መተላለፊያዎች አቅራቢያ ዝቅተኛው ወደ ስምንት ክፍሎች በአንድ ቦታ ከፍ ይላል፣ ይህም ከHB24-1313 ጋር የሚጣጣም ነው። የDenver ቀላል ባቡርና ፈጣን የአውቶቡስ ትራንዚት አውታረ መረብ አለ። በመኪና ማቆሚያዎች ሳይሆን በቤቶች ሊከበብ ይገባል።
2. በትራንዚት አቅራቢያ ዝቅተኛ የመኪና ማቆሚያ መስፈርቶችን ማስወገድ
ከባቡር ጣቢያዎችና ተደጋጋሚ የአውቶቡስ መስመሮች በግማሽ ማይል ውስጥ ለሚገነቡ ሁሉም አዳዲስ የቤት ልማቶች አስገዳጅ ዝቅተኛ የመኪና ማቆሚያ መስፈርቶችን ማስወገድ። የመኪና ማቆሚያ ግዴታዎች የግንባታ ወጪን ያንራሉ፣ በአንድ ቦታ ያሉትን ክፍሎች ቁጥር ይቀንሳሉ፣ እንዲሁም በተመጣጣኝ ቤቶች ኪሳራ የመኪና ባለቤትነትን ይደጉማሉ።
ተከራዮቻቸው የመኪና ማቆሚያ ያስፈልጋቸዋል ብለው የሚያምኑ አልሚዎች አሁንም መገንባት ይችላሉ - ገበያው ተገቢውን ይወስናል። ነገር ግን መንግሥት ከእንግዲህ እያንዳንዱ አዲስ ቤት ውድና መሬት የሚበላ የመኪና ማቆሚያ እንዲኖረው አያስገድድም።
3. የADU ፈቃድ አሰጣጥን ማቀላጠፍ - ባለቤቱ እዚያ እንዲኖር የሚጠይቅ መስፈርት የለም
የግዛት አቀፉ የADU ሕግ ወለል እንጂ ጣሪያ አይደለም። Denver ከዚያ ማለፍ አለባት፦
- ለADUዎች ባለቤቱ እዚያ እንዲኖር የሚጠይቁ መስፈርቶችን ማስወገድ። የቤት ባለቤቶች ተጨማሪ ክፍል ለመገንባት ወይም ለማከራየት በቦታው መኖር አያስፈልጋቸውም።
- ADUዎችን እንደ መብት መፍቀድ፣ በአስተዳደራዊ ግምገማ ብቻ - የውሳኔ ፈቃድ የለም፣ የዲዛይን ግምገማ ቦርድ የለም፣ ሕዝባዊ ውይይት የለም።
- ለተመጣጣኝ ADUዎች የክፍያ ምሕረት። ለ80% AMI (የአካባቢው መካከለኛ ገቢ) ወይም ከዚያ በታች ገቢ ላላቸው ተመጣጣኝ ሆነው በሰነድ ለተገደቡ ADUዎች የፈቃድ ክፍያዎችን መተው።
- የADU ፋይናንስ ፕሮግራምን ማስፋፋት። ADU መገንባት ለሚፈልጉ ነገር ግን የመጀመሪያ ወጪዎችን መሸፈን ለማይችሉ ዝቅተኛና መካከለኛ ገቢ ላላቸው የቤት ባለቤቶች ዝቅተኛ ወለድ ያላቸው የግንባታ ብድሮችን መደገፍ።
4. የዞን ለውጥ ሂደቱን ማሻሻል
የአሁኑ የውሳኔ የዞን ለውጥ ሂደት ለተደራጀ የሰፈር ተቃውሞ በቤት ላይ እንደ ቬቶ ያለ ሥልጣን ይሰጣል። ጥቂት ቁርጠኛ ጎረቤቶች ሕዝባዊ ውይይቶችን በማጨናነቅና የሥነ-ሥርዓት ተቃውሞዎችን በማንሳት ማንኛውንም ፕሮጀክት ማገድ ይችላሉ። ይህ የሰዎች ችግር ሳይሆን መዋቅራዊ ችግር ነው።
ሂደቱን በሚከተለው መልኩ ማሻሻል፦
- ከከተማዋ የጸደቁ ዕቅዶች (Blueprint Denver፣ የሰፈር ዕቅዶች) ጋር የሚጣጣሙ ፕሮጀክቶች ለፖለቲካ ጫና ተጋላጭ በሆነ የከተማ ምክር ቤት ድምፅ ሳይሆን በአስተዳደራዊ ፈቃድ ይጸድቃሉ።
- ደንቡን የሚያሟላ ማመልከቻን ለመከልከል የከተማ ምክር ቤት የዞን ለውጥ ድምፅ ልዩ አብላጫ ያስፈልገዋል - የአሁኑን የማስረዳት ሸክም በመቀልበስ።
- ለትላልቅ ልማቶች የማኅበረሰብ ጥቅም ስምምነቶች ከመጋረጃ ጀርባ በሚደረጉ የፖለቲካ ስምምነቶች ሳይሆን በግልጽነትና በወጥነት ይደራደራሉ።
ማስረጃ
የዞን ማሻሻያ ይሠራል - ጥናቱ
| ከተማ / ጥናት | ፖሊሲ | ውጤት |
|---|---|---|
| Minneapolis፣ MN | ለነጠላ ቤተሰብ ብቻ የሚፈቅደውን የዞን ክፍፍል በከተማ ደረጃ አስወግዷል (2019) | በ2019-2023 ከተመሳሳይ ከተሞች አንጻር ኪራይ በ11% ቀንሷል (University of Minnesota፣ 2024) |
| Auckland፣ ኒው ዚላንድ | ከመኖሪያ መሬት 75% ላይ የጥግግት ደረጃን ከፍ አድርጓል (2016) | ግንባታ ሦስት እጥፍ ሊሆን ተቃርቧል፤ የኪራይ እድገት ከአገራዊ አማካይ በጉልህ ያነሰ ነው (Greenaway-McGrevy & Phillips፣ 2023) |
| Tokyo፣ ጃፓን | አገራዊ የመሬት አጠቃቀም ማዕቀፍ በሁሉም ቦታ ድብልቅ አጠቃቀምንና ጥግግትን ይፈቅዳል | ከፍተኛ የሕዝብ እድገት ቢኖርም ለ30 ዓመታት ኪራይ በእውነተኛ ዋጋ በግምት ሳይለወጥ ቆይቷል (Harding፣ 2022) |
| Portland፣ OR | የነጠላ ቤተሰብ ዞንን አስወግዶ “መካከለኛ” ቤቶችን በከተማ ደረጃ ሕጋዊ አድርጓል (2021) | ቀደም ሲል ሕገ-ወጥ ይሆኑ የነበሩ በመቶዎች የሚቆጠሩ ባለሁለትና ባለሦስት ቤቶች ተፈቅደዋል (Sightline Institute፣ 2023) |
| California SB 9 (2021) | በግዛት ደረጃ ባለሁለት ቤቶችን ሕጋዊ ማድረግ | በአሥር ሺዎች የሚቆጠሩ ተጨማሪ ክፍሎችን አስችሏል፤ አብዛኛው እድገት በከፍተኛ ወጪ የባሕር ዳርቻ ማኅበረሰቦች ተከስቷል (Manville et al.፣ 2023) |
ዘዴው ቀላል ነው፦ ብዙ ቤቶችን መገንባት ሕጋዊ ሲሆን፣ ብዙ ቤቶች ይገነባሉ። አቅርቦት ከፍላጎት ጋር አብሮ ሲያድግ ዋጋዎች ይረጋጋሉ። ይህ የተመጣጣኝ ቤት ፕሮግራሞችን አስፈላጊነት አይተካም - የገበያ ዋጋ ቤቶች መካከለኛና ከፍተኛ ገቢዎችን ያገለግላሉ፣ ማኅበራዊ ቤቶች ዝቅተኛ ገቢዎችን ያገለግላሉ - ነገር ግን የዞን ማሻሻያ ሁለቱም እንዲስፋፉ የሚያስችለው ነው።
የDenver የራሷ ማስረጃ
Denver ከ2023 የADU ሕግና ከ2024 በትራንዚት ላይ ያተኮሩ ማኅበረሰቦች ሕግ ያገኘችው ተሞክሮ የተቀላጠፉ ደንቦች ውጤት እንደሚያመጡ ያሳያል። የግዛቱ ሕግ አንዳንድ የአካባቢ ገደቦችን ካስወገደ በኋላ የADU ፈቃድ ማመልከቻዎች በጉልህ ጨምረዋል። HB24-1313ን ለማሟላት የጥግግት ደረጃቸው ከፍ የተደረገ የትራንዚት አቅራቢያ አካባቢዎች አስቀድመው አዲስ የቤት ኢንቨስትመንትን እየሳቡ ነው። እንቅፋቱ ፍላጎት አይደለም፤ የቀረው የአካባቢ ደንብ መሰናክል ነው።
የ2025-2026 ገበያ የአቅርቦት ዘዴው ሕያው ማሳያ ነው። የአዳዲስ አፓርትመንቶች ግንባታ ማዕበል የDenver ሜትሮ የክፍት ቤቶች መጠንን ወደ 7.5% ገደማ - በ16 ዓመታት ከፍተኛው - ገፍቶታል፤ አማካይ የአፓርትመንት ኪራይም በ2026 አጋማሽ ወደ $1,891 ገደማ ወርዷል፣ ከዓመት ዓመት ~2.5% ቀንሷል፤ ብዙ አዳዲስ ክፍሎችን በወሰዱ ሰፈሮችም የበለጠ ቅናሽ ታይቷል (RentCafe፣ 2026፤ Apartment Association of Metro Denver፣ 2026)። ብዙ ቤቶችን መገንባት ጥናቱ የሚተነብየውን በትክክል አድርጓል፦ ኪራይን አቀዝቅዟል። የዞን ማሻሻያ Denver የአሁኑ ዑደት ሲያበቃ እንዲቆም ከመተው ይልቅ ያንን የአቅርቦት ፍሰት የምታስቀጥልበት መንገድ ነው።
የአካባቢ ሁኔታ
የDenver የቤት ቀውስ በመሠረቱ የአቅርቦት ቀውስ ነው። በ2010ዎቹ የከተማዋ ሕዝብ ከ100,000 በላይ ሰዎች ጨምሯል (U.S. Census Bureau)፣ የቤት ምርት ግን በጉልህ ወደኋላ ቀርቷል። ክልሉ ከ100,000 በላይ ቤቶች የተመዘገበ እጥረት አለበት (Colorado Division of Housing፣ 2023)።
ይህ እጥረት ተከራዮችን ከሁሉም በላይ ይጎዳል። ተከራዮች ከDenver ቤተሰቦች በግምት 46% ናቸው (U.S. Census Bureau ACS፣ 2023)፤ አግላይ የዞን ክፍፍል ከሚፈጥረው የመሬት ወጪ ግሽበትም ምንም ጥበቃ የላቸውም። መሬት በመንግሥት ትዕዛዝ እጥረት ሲገጥመው፣ ተጨማሪውን ዋጋ የሚከፍሉት ተከራዮች ናቸው - ከመሬት ዋጋ መጨመር ጋር የሚያድግ ሀብት የሌላቸው።
የDenver የቀለም ሰዎች ማኅበረሰቦች ከፍተኛውን ሸክም ይሸከማሉ። በታሪክ “ቀይ መስመር” (redlining) የተደረገባቸው ሰፈሮች በአንድ ጊዜ የቤት ባለቤትነት ሀብትን ከማግኘት ተከልክለዋል፣ ለመፍረስና ለ”ከተማ እድሳት” ደግሞ ከመጠን ባለፈ ኢላማ ተደርገዋል። ዛሬ የጥቁርና የላቲኖ ቤተሰቦች የመከራየት፣ የወጪ ሸክም የመሸከምና በኪራይ ጭማሪ የመፈናቀል ዕድላቸው ከፍተኛ ነው። በከፍተኛ ገቢ፣ ዝቅተኛ ጥግግት ባላቸው ሰፈሮች - በታሪክ በነጠላ ቤተሰብ ዞን የተጠበቁት አካባቢዎች - የቤት አቅርቦትን የሚጨምር የዞን ማሻሻያ የዘር ፍትሕ ጣልቃ ገብነት ነው።
በተደጋጋሚ የሚጠየቁ ጥያቄዎች
“ይህ የሰፈሩን ገጽታ አያጠፋውም?” የሰፈር ገጽታ የሚፈጠረው እዚያ በሚኖሩ ሰዎች ነው - በባህላቸው፣ በንግዶቻቸው፣ በግንኙነቶቻቸው። በአንድ ሕንፃ ውስጥ ባሉ ክፍሎች ቁጥር አይፈጠርም። Minneapolis የነጠላ ቤተሰብ ዞንን ከአምስት ዓመት በፊት አስወግዳለች። ሰፈሮቿ አሁንም በቀላሉ የሚታወቁ ናቸው። የዞን ማሻሻያ የሚቀይረው በአንድ ሰፈር መኖር የሚችለው ማን እንደሆነ ነው። አሁን በአብዛኛው የDenver ክፍል መልሱ፦ ከፍተኛ ሀብት ያላቸው ሰዎች ብቻ ነው። ያ ገጽታ አይደለም። ማግለል ነው።
“አልሚዎች የቅንጦት ቤቶችን ብቻ አይገነቡም?” አዳዲስ ቤቶች፣ የቅንጦት ቤቶችም ቢሆኑ፣ በአሮጌና ርካሽ የቤት ክምችት ላይ ያለውን ፉክክር በመቀነስ ተመጣጣኝነትን ያሻሽላሉ። ከፍተኛ ገቢ ያላቸው ነዋሪዎች ወደ አዳዲስ ክፍሎች ሲገቡ፣ ቀደም ሲል ይኖሩባቸው የነበሩትን ትንሽ አሮጌና ትንሽ ርካሽ ክፍሎች ይለቃሉ። ይህ የ”ማጣራት” (filtering) ውጤት በቤት ኢኮኖሚክስ ጽሑፎች በሚገባ ተመዝግቧል (Mast፣ 2021፤ Rosenthal፣ 2014)። የዞን ማሻሻያ የማኅበራዊ ቤቶችን ወይም የተመጣጣኝ ቤት መስፈርቶችን አይተካም - ነገር ግን ለእነርሱ አስፈላጊ ማሟያ ነው።
“ስለ ትራፊክና የመሠረተ ልማት አቅምስ?” የDenver ነባር የውሃ፣ የፍሳሽና የመንገድ መሠረተ ልማት የተቀረጸው በአብዛኛው ዝቅተኛ ጥግግት ላላት ከተማ ነው። ከፍተኛ እድገት ባላቸው መተላለፊያዎች አንዳንድ ማሻሻያዎች ያስፈልጋሉ። ነገር ግን አማራጩ - ለሠራተኛ ኃይሏ በቂ ቤት መገንባት የማትችል ከተማ - የራሱ የመሠረተ ልማት ወጪዎች አሉት፦ ረጅም የጉዞ ጊዜ፣ ብዙ የተሽከርካሪ ማይሎች፣ ብዙ መጨናነቅ፣ ብዙ የካርቦን ልቀት። ጥቅጥቅ ያሉና በትራንዚት ላይ ያተኮሩ ቤቶች ከተበታተነ እድገት አንጻር የነፍስ ወከፍ የመሠረተ ልማት ወጪን ይቀንሳሉ።
“ይህ የንብረት ግብሬን ይጨምራል?” አይጨምርም። የዞን ማሻሻያ የንብረት ግብር ግምገማዎችን አይቀይርም። እንዲያውም ADU መጨመርን ማቅለል ለነባር የቤት ባለቤቶች የንብረት ዋጋን ይጨምራል - እንዲሁም የንብረት ግብር ወጪዎችን ሊያካክስ የሚችል የኪራይ ገቢ ያስገኛል።
“ስለ ፀረ-መፈናቀል ጥበቃዎችስ?” ያለ ፀረ-መፈናቀል ፖሊሲ የሚደረግ የዞን ማሻሻያ አዲስ ልማት የመሬት ዋጋን ስለሚያንርና ከፍተኛ ገቢ ያላቸውን ነዋሪዎች ስለሚስብ በዝቅተኛ ገቢ ሰፈሮች ጀንትሪፊኬሽንን (gentrification — በሀብታሞች መተካት) ሊያፋጥን ይችላል። ለዚህም ነው ይህ ፖሊሲ በዚህ መድረክ ውስጥ ካሉት የፀረ-መፈናቀል፣ የተከራዮች መብቶች ሰነድ፣ የኪራይ ቁጥጥርና የማኅበረሰብ መሬት ትረስት ፖሊሲዎች ጋር - በእነርሱ ምትክ ሳይሆን - አብሮ መተግበር ያለበት። የጥግግት ማሳደግ በመጀመሪያ የመፈናቀል ስጋት ዝቅተኛ በሆነባቸው ከፍተኛ ገቢ፣ ዝቅተኛ ጥግግት ባላቸው ሰፈሮች ቅድሚያ ሊሰጠው ይገባል።
እንዴት እንከፍላለን
የዞን ማሻሻያን ለመተግበር በተግባር ምንም ወጪ የለውም። የደንብ ለውጥ እንጂ የወጪ ፕሮግራም አይደለም። ዋና ዋና ወጪዎቹ፦
- ሕጉን ለማሻሻልና ማመልከቻዎችን ለማስተናገድ ለDenver Community Planning and Development የሠራተኞች ጊዜ (~$2-3M/በዓመት ተጨማሪ አቅም)።
- የADU ፋይናንስ ፈንድ፦ ተመጣጣኝ ADUዎችን ለሚገነቡ ዝቅተኛ ገቢ ላላቸው የቤት ባለቤቶች የ$25M ተዘዋዋሪ የብድር ፈንድ፣ በተመጣጣኝ ቤት ፈንድ ወይም በክፍት ቤት ግብር ገቢ ከፊል የሚሸፈን።
- ለተመጣጣኝ ADUዎች የክፍያ ምሕረት፦ ~$500K/በዓመት የቀረ የፈቃድ ገቢ፣ ከአዳዲስ ክፍሎች በሚገኝ የንብረት ግብር መሠረት መጨመር የሚካካስ።
ቁጠባው ከፍተኛ ነው፦ ያለ ሕዝብ ድጎማ የሚገነባ እያንዳንዱ አዲስ የገበያ ዋጋ ክፍል ለድጎማ ተመጣጣኝ ክፍሎች ያለውን ፍላጎት ይቀንሳል። ከገበያ ዋጋ በታች የሚከራይ እያንዳንዱ ADU ያለ ምንም የሕዝብ ወጪ የተመረተ ተመጣጣኝ ክፍል ነው።
ማጣቀሻዎች
- Apartment Association of Metro Denver. (2026). Vacancy and Rent Report (Q1 2026)..
- Denver Community Planning and Development. (2019). Blueprint Denver..
- RentCafe. (2026). Average Rent in Denver, CO [Yardi Matrix market-trends data].
- Colorado General Assembly. (2023). HB23-1255, Accessory Dwelling Units..
- Colorado General Assembly. (2024). HB24-1313, Transit-Oriented Communities..
- Greenaway-McGrevy, R. & Phillips, P. (2023). Housing Affordability in Auckland. University of Auckland.
- Harding, R. (2022). Why Tokyo is the model for housing affordability. Financial Times.
- Manville, M., et al. (2023). The Effect of California’s SB 9 on Housing Supply. UCLA Lewis Center.
- Mast, E. (2021). JUE Insight: The Effect of New Market-Rate Housing Construction on the Low-Income Housing Market. Journal of Urban Economics.
- Rosenthal, S. (2014). Are Private Markets and Filtering a Viable Source of Low-Income Housing? American Economic Review.
- Sightline Institute. (2023). Oregon’s Middle Housing Law: Year Two Update..
- University of Minnesota. (2024). Minneapolis 2040 - Rent and Housing Supply Outcomes..
- U.S. Census Bureau, American Community Survey. (2023). Denver Housing Tenure Data..
- Victoria Transport Policy Institute / Parking Reform Network. (2023). Parking Cost and Reform Analysis..
ስኬትን እንዴት እንለካለን
ከዚህ በታች ያሉት ግቦች በሙሉ SMART ናቸው፦ የተወሰኑ፣ ዓመቱ ከተጠቀሰ መነሻ አንጻር የሚለኩ፣ ሌላ ከተማ ስላሳካቸው ሊደረስባቸው የሚችሉ፣ ከዚህ ሀሳብ ጋር የተያያዙ እና የጊዜ ገደብ ያላቸው ናቸው። እኛንም የከተማውን አስተዳደርም በእነዚህ ቁጥሮች ተጠያቂ ያድርጉ። ግቦቹ ለመጨረሻ ጊዜ የተገመገሙት፦ ሴፕቴምበር 2026።
በከተማው ሁሉ በአንድ ቦታ ቢያንስ አራት ቤቶችን ሕጋዊ ማድረግ
እስከ 2028መለኪያ፦ በአንድ ቦታ 4+ ቤቶች (በትራንዚት አቅራቢያ 8+) በመብት የሚፈቀዱበት የመኖሪያ መሬት ድርሻ
መነሻከቅርብ ጊዜ ማሻሻያዎች በፊት ~78% የመኖሪያ መሬት ለአንድ ቤተሰብ ብቻ ነበር (የDenver የዞን ኮድ፣ 2024)ግብ100% የመኖሪያ መሬት- ተጠያቂ አካል
- የማህበረሰብ ዕቅድ እና ልማት መምሪያ እና የDenver ከተማ ምክር ቤት
- በሌሎች ቦታዎች የተረጋገጠ
- የኦክላንድ የ2016 የዞን ማስፋፊያ በስድስት ዓመታት ~43,500 ተጨማሪ ቤቶችን ጨምሯል እና ኪራዮችን ሊሆኑ ከሚችሉት ~28% ዝቅ አድርጓል
የመነሻው ምንጭ፦ Denver Zoning Code and Blueprint Denver, 2024
የመካከለኛ ደረጃ ቤቶችን ምርት ማሳደግ
እስከ 2030መለኪያ፦ ከ2-19 ክፍሎች ባሏቸው ሕንፃዎች እና በADUዎች በየዓመቱ የተፈቀዱ ቤቶች
መነሻአብዛኞቹ አዳዲስ ቤቶች 20+ ክፍሎች ባሏቸው ሕንፃዎች ውስጥ ናቸው፤ ADUዎች ከ2023 ጀምሮ በመብት ይፈቀዳሉግብበዓመት 2,000 የመካከለኛ ደረጃ ቤቶች እና ADUዎች ተፈቅደዋል- ተጠያቂ አካል
- የማህበረሰብ ዕቅድ እና ልማት መምሪያ
- በሌሎች ቦታዎች የተረጋገጠ
- የሚኒያፖሊስ 2040 ዕቅድ የኪራይ ዕድገትን ~1% ላይ እንዲቆይ ረድቷል (2017-2022)፤ የተቀረው ሚኒሶታ 14% አይቷል
የመነሻው ምንጭ፦ Denver Community Planning and Development permit data, 2025
ዕቅዱን የሚያሟሉ የዞን ለውጦችን በ90 ቀናት ውስጥ ማጽደቅ
እስከ 2028መለኪያ፦ ዕቅዱን ለሚያሟሉ የዞን ለውጦች ከሙሉ ማመልከቻ እስከ የምክር ቤት ውሳኔ ያለው መካከለኛ ቀናት
መነሻበውሳኔ ሰጪ ፈቃድ ላይ የተመሠረተ ሂደት ብዙውን ጊዜ ከ6 ወራት ይበልጣል (2025)ግብ90 ቀናት ወይም ከዚያ በታች- ተጠያቂ አካል
- የማህበረሰብ ዕቅድ እና ልማት መምሪያ እና የDenver ከተማ ምክር ቤት
- በሌሎች ቦታዎች የተረጋገጠ
- የጃፓን አገራዊ የዞን ሥርዓት ደንቡን የሚያሟሉ ፕሮጀክቶችን በመብት ያጸድቃል፣ ይህም የቶኪዮ የቤት ግንባታ ጅምሮችን ከፍ እና ኪራዮችን የተረጋጉ ያደርጋል
የመነሻው ምንጭ፦ Denver Community Planning and Development, 2025