Gig Worker Protections
If you work in Denver, you deserve Denver's protections. Reclassify gig workers as employees with the ABC test. End the exploitation loophole.
- Drafted
- Organizing
- Introduced
- Committee
- Enacted
ችግሩ
Uber፣ Lyft፣ DoorDash፣ Instacart እና ሌሎች የጊግ መድረኮች ሠራተኞቻቸውን አነስተኛ ደመወዝ፣ የትርፍ ሰዓት ክፍያ፣ ጥቅማጥቅሞች፣ የሠራተኞች ካሳ እና የደመወዝ ግብር ከመክፈል ለማምለጥ “ገለልተኛ ተቋራጮች” አድርገው ይመድቧቸዋል። እነዚህ ኩባንያዎች ዋጋዎችን ያስቀምጣሉ፣ ሥራውን ይቆጣጠራሉ፣ እና ሠራተኞችን በፈለጉት ጊዜ ማሰናበት (ማባረር) ይችላሉ - ነገር ግን እነዚህ ሠራተኞች “የራሳቸው አለቆች” እንደሆኑ ይናገራሉ።
በ Denver፣ በሺዎች የሚቆጠሩ የጊግ ሠራተኞች ወጪዎችን (ተሽከርካሪ፣ ነዳጅ፣ ኢንሹራንስ፣ ስልክ) ከግምት ውስጥ ካስገቡ በኋላ ከአነስተኛ ደመወዝ በታች ያገኛሉ። የጤና እንክብካቤ፣ የሚከፈል የሕመም ፈቃድ፣ የሥራ አጥነት መድን የላቸውም፣ እና ያለማስረዳት ሲሰናበቱ ምንም ዓይነት መፍትሔ የላቸውም።
ይህ ፈጠራ አይደለም። በስፋት የሚካሄድ የደመወዝ ስርቆት ነው።
Denver/Colorado በአሁኑ ጊዜ ምን እየሰራች ነው
Colorado እ.ኤ.አ. በ2022 SB 22-161ን በማሳለፍ ለትራንስፖርት ኔትወርክ ኩባንያ (TNC) አሽከርካሪዎች (Uber/Lyft) አነስተኛ የክፍያ መስፈርቶችን አስቀምጧል። ሕጉ በትንሹ በየማይል እና በየደቂቃው የሚከፈል መጠንን ይፈልጋል። ይሁን እንጂ ይህ የሚሠራው ለጉዞ አገልግሎት (rideshare) ብቻ ነው እንጂ ለአቅርቦት ሠራተኞች (DoorDash, Instacart) ወይም ለሌሎች የጊግ መድረኮች አይደለም። በተጨማሪም ሠራተኞችን እንደ ሠራተኛ አድርጎ አይመድባቸውም።
በአገር አቀፍ ደረጃ፣ ከ55-60 ሚሊዮን የሚገመቱ የጊግ ሠራተኞች አሉ። (McKinsey Global Institute, 2022)። የ Denver የጊግ የሠራተኛ ኃይል በጉዞ አገልግሎት፣ በአቅርቦት፣ በእንክብካቤ ሥራ እና በሌሎች መድረኮች ከ30,000-50,000 ሠራተኞች ይገመታል።
የእኛ መፍትሔ
Denver የጊግ ሠራተኛ ጥበቃ ሕግ
1. የቅጥር ምደባ ABC ፈተና አንድ ሠራተኛ ሠራተኛ ነው ተብሎ ይታሰባል፣ ቀጣሪው አካል ሦስቱንም ካላረጋገጠ በስተቀር፡-
- (A) ሠራተኛው ሥራውን ሲያከናውን ከቁጥጥር ነፃ ነው
- (B) ሥራው ከቀጣሪው አካል የንግድ ሥራ የተለመደ አካሄድ ውጭ ነው
- (C) ሠራተኛው በተመሳሳይ ተፈጥሮ ባለው በተናጥል በተቋቋመ ንግድ ውስጥ የተሰማራ ነው
የጊግ መድረክ ሠራተኞች ሦስቱንም መመዘኛዎች አያሟሉም - እነሱ ሠራተኞች ናቸው። ይህም ማለት የሚከተሉትን ያገኛሉ ማለት ነው፡ አነስተኛ ደመወዝ፣ የትርፍ ሰዓት ክፍያ፣ የሠራተኞች ካሳ፣ የሚከፈል የሕመም ፈቃድ እና የሥራ አጥነት መድን።
2. አነስተኛ የገቢ ዋስትና ምደባው በፍርድ ቤቶች በኩል እየተካሄደ ባለበት ወቅት፣ ወዲያውኑ ዝቅተኛ ገቢ፡ የጊግ ሠራተኞች ትዕዛዞችን/ጉዞዎችን በመጠባበቅ ላይ የሚውለውን ጊዜ ጨምሮ ለሁሉም ንቁ ጊዜያቸው ቢያንስ $25/ሰዓት (የ Denver ዝቅተኛ) ማግኘት አለባቸው። ወጪዎች (ማይል ርቀት፣ የተሽከርካሪ ልብስ፣ የስልክ መረጃ) ከዚህ በተጨማሪ ይካሳሉ።
3. የስንብት ጥበቃዎች
- ለማንኛውም ስንብት የጽሑፍ ማብራሪያ ያስፈልጋል
- ለገለልተኛ ክለሳ ቦርድ ይግባኝ የማለት መብት
- በስልተ ቀመር ደረጃዎች ላይ ብቻ የተመሠረተ ስንብት የለም
- አግባብነት የሌለው ስንብት፡ ወደ ሥራ መመለስ + ያለፈ ክፍያ
4. የመረጃ ግልጽነት መድረኮች ለሠራተኞች የሚከተሉትን መስጠት አለባቸው፡-
- ለእያንዳንዱ ሥራ ክፍያ እንዴት እንደሚሰላ ሙሉ ዝርዝር
- የቀረቡ እና የተጠናቀቁ ሥራዎች ሁሉ መረጃ
- የሥራ አቅርቦቶችን እና ስንብትን የሚነኩ ስልተ ቀመራዊ ምክንያቶች
- የሠራተኛ ገቢ አጠቃላይ መረጃ (በየሩብ ዓመቱ የሚታተም)
5. ተንቀሳቃሽ ጥቅሞች የ Denver የጊግ ሠራተኛ ጥቅማጥቅሞች ፈንድ ይፍጠሩ፡-
- መድረኮች በሰዓት ለሚሠራው ሥራ ወደ ፈንዱ አስተዋጽኦ ያደርጋሉ
- ሠራተኞች በብዙ መድረኮች ላይ ጥቅማጥቅሞችን (ጤና፣ ጡረታ፣ PTO) ያገኛሉ
- ጥቅማጥቅሞች ተንቀሳቃሽ ናቸው - መድረኩን ሳይሆን ሠራተኛውን ይከተላሉ
እንዴት እንከፍላለን
መድረኮች ይከፍላሉ። አጠቃላይ የጊግ ኢኮኖሚ የንግድ ሞዴል የሠራተኛ ወጪዎችን በሠራተኞች እና በግብር ከፋዮች ላይ በመጫን ላይ የተገነባ ነው። አንድ የ DoorDash ሹፌር ተጎድቶ ያለ መድን ወደ Denver ጤና ጣቢያ ሲሄድ፣ ግብር ከፋዮች ይከፍላሉ። ይህ ፖሊሲ ከሥራው የሚ profitጡ ኩባንያዎች ለሥራው ወጪ እንዲከፍሉ ያደርጋል።
ዓለም አቀፍ ማስረጃ፡ የጊግ ሠራተኛ ጥበቃዎች
| ሀገር | ሞዴል | ውጤት |
|---|---|---|
| ስፔን | Ley Rider (2021) - ሁሉም የመድረክ አቅርቦት ሠራተኞች ሠራተኞች ናቸው ብሎ ያስባል። ኩባንያዎች የሥራ ሁኔታዎችን የሚነኩ ስልተ ቀመሮችን መግለጽ አለባቸው። | ፈረሰኞች ሙሉ የሠራተኛ መብቶች ያላቸው ሠራተኞች ተብለው ተመድበዋል። መድረኮች የንግድ ሞዴሎቻቸውን አስተካክለዋል። አቅርቦቶች አሁንም በሰዓቱ ይደርሳሉ። |
| ዩናይትድ ኪንግደም | ጠቅላይ ፍርድ ቤት የ Uber ሹፌሮች አነስተኛ ደመወዝ፣ የእረፍት ክፍያ እና የጡረታ መዋጮ የማግኘት መብት ያላቸው “ሠራተኞች” (ገለልተኛ ተቋራጮች አይደሉም) ብሏል። | Uber ከ70,000 በላይ የዩኬ አሽከርካሪዎችን እንደ ሠራተኛ አድርጎ ፈርጇል። ኩባንያው አሁንም እየሠራ እና ትርፋማ ነው። ሠራተኞች የበለጠ ያገኛሉ እና ጥበቃ አላቸው። |
| ፈረንሳይ | የመድረክ ሠራተኞች ግንኙነታቸውን የማቋረጥ፣ የአደጋ መድን እና የሥልጠና መብት አላቸው። በቅርቡ የወጡ የፍርድ ቤት ውሳኔዎች የበርካታ መድረኮችን ሠራተኞች እንደ ሠራተኛ ፈርጀዋል። | ተጨማሪ ጥበቃዎች እየሰፉ ነው። ፍርድ ቤቶች የመድረክ ቁጥጥር = የቅጥር ግንኙነት ነው የሚል ወጥ የሆነ ውሳኔ እያሳለፉ ነው። |
| ኔዘርላንድስ | የመድረክ ሠራተኞች የቅጥር ግንኙነት እንዳላቸው የሚገምት ሕግ ቀርቧል። የ Uber እና Deliveroo ሹፌሮች በፍርድ ቤቶች ሠራተኞች ተብለዋል። | Deliveroo ሠራተኞችን በአግባቡ ከሚይዙ መድረኮች ይልቅ ከሕጉ ጋር ከመጣጣም ይልቅ የደች ገበያን ለቆ ወጣ - እና ወዲያውኑ ተተካ። |
| ካሊፎርኒያ, አሜሪካ | AB5 (2019) የሠራተኛ ምደባን በተመለከተ የ ABC ፈተናን በሕግ አውጥቷል። መድረኮች ራሳቸውን ለማግለል በProp 22 ላይ $200 ሚሊዮን አውጥተዋል፣ ነገር ግን ፍርድ ቤቶች የProp 22 ክፍሎችን ሕገ-መንግሥታዊ አይደሉም ብለውታል። | የኮርፖሬት ግፊት ቢኖርም የመድረክ ሠራተኞች ሠራተኞች ናቸው የሚለው መርህ በፍርድ ቤቶች እና በሕግ አውጪዎች ውስጥ እየተጠናከረ መጥቷል። |
| የአውሮፓ ህብረት | የመድረክ ሥራ መመሪያ (2024) - የአውሮፓ ህብረት አቀፍ ደንቦች ለመድረክ ሠራተኞች የቅጥር ግምት የሚፈጥሩ ናቸው። ስልተ ቀመራዊ የአስተዳደር ግልጽነት መስፈርቶች። | በመላው የአውሮፓ ህብረት 28 ሚሊዮን የመድረክ ሠራተኞች የቅጥር ጥበቃ እያገኙ ነው (የአውሮፓ ኮሚሽን ተፅዕኖ ግምገማ፣ 2021)። ዓለም አቀፋዊ መግባባት እንደ ሠራተኛ ወደ ምደባ እየተሸጋገረ ነው። |
ዓለም አቀፋዊ አቅጣጫ ግልጽ ነው: የአውሮፓ ህብረት፣ ዩኬ እና በርካታ ዋና ኢኮኖሚዎች የጊግ ሠራተኞችን እንደ ሠራተኛ ለመለየት እየተንቀሳቀሱ ነው። ዩናይትድ ስቴትስ ወደኋላ ቀርታለች፣ እና እዚህም ቢሆን ካሊፎርኒያ፣ ኒው ዮርክ እና በርካታ ከተሞች ግንባር ቀደም ናቸው። Denver ቀጣይ መሆን አለባት።
በተደጋጋሚ የሚጠየቁ ጥያቄዎች
“ይህ የጊግ ኢኮኖሚን አይገድልም?” የጊግ ኢኮኖሚ ተመሳሳይ ጥበቃዎች ባላት በካሊፎርኒያ ውስጥ ይሰራል። (AB5)። Uber እና Lyft አሁንም እየሰሩ ናቸው። ልዩነቱ ሠራተኞች የበለጠ ገቢ ያገኛሉ እና ጥበቃ አላቸው። አንድ ንግድ ሠራተኞችን በተሳሳተ መንገድ በመመደብ ብቻ የሚኖር ከሆነ በሠራተኛ ሕግ ሊስተጓጎል ይገባዋል።
“አንዳንድ የጊግ ሠራተኞች ገለልተኛ ተቋራጮች መሆን ይወዳሉ።” አንዳንዶች ይወዳሉ። እነዚያ ሠራተኞች አሁንም በተናጥል መዋዋል ይችላሉ - እነሱ በእውነት ገለልተኛ ናቸው ማለት ነው (የራሳቸውን ዋጋ ያዘጋጃሉ፣ ለብዙ ደንበኞች ይሠራሉ፣ የራሳቸው ንግድ አላቸው)። የ Uber ሹፌር የራሳቸውን ዋጋ ማውጣት የማይችሉ ከሆነ ገለልተኛ አይደሉም።
“በከተማ መስመሮች ውስጥ ስለሚሰሩ የጊግ ሠራተኞችስ?” የ Denver ድንጋጌ በ Denver ከተማ ገደብ ውስጥ ለሚሰራው ስራ ይሠራል። ለጉዞ አገልግሎት፣ የጉዞው መነሻ ሥፍራ ሥልጣንን ይወስናል (በ Denver የሚጀምር ጉዞ መድረሻው ምንም ይሁን ምን ይሸፈናል)። ለአቅርቦት፣ የአቅርቦቱ ቦታ ሥልጣንን ይወስናል። ይህ ለአነስተኛ ደመወዝ ማስፈጸሚያ እና የሽያጭ ታክስ አሰባሰብ ተመሳሳይ ማዕቀፍ ነው፤ ከተሞች ቀድሞውኑ ከተለያዩ ሥልጣኖች ጋር የተያያዙ ኢኮኖሚያዊ እንቅስቃሴዎችን ያስተዳድራሉ።
ይህንን የሚቃወሙት (እና ለምን)
- Uber፣ Lyft፣ DoorDash፣ Instacart እና ሌሎች የጊግ መድረኮች የሠራተኛ ምደባን ለመዋጋት በመቶ ሚሊዮኖች የሚቆጠር ገንዘብ ያወጣሉ (Uber/Lyft/DoorDash በካሊፎርኒያ Prop 22 ላይ ብቻ $200 ሚሊዮን አውጥተዋል)።
- የመድረክ ሎቢስቶች እንደገና መመደብ “ተለዋዋጭነትን” ያጠፋል ብለው ይከራከራሉ - ነገር ግን የ ABC ፈተና ተለዋዋጭ ሥራን አይከለክልም, ፍትሃዊ ካሳን ብቻ ይጠይቃል.
ማጣቀሻዎች
- Colorado SB 22-161, የትራንስፖርት ኔትወርክ ኩባንያ (TNC) አነስተኛ ክፍያ, 2022
- California Assembly Bill 5 (AB5), 2019
- የአውሮፓ ፓርላማ፣ የመድረክ ሥራ መመሪያ, 2024
- UK Supreme Court, Uber BV v. Aslam [2021] UKSC 5
- Spain, Ley Rider (Royal Decree-Law 9/2021)
- McKinsey Global Institute, ገለልተኛ ሥራ፡ ምርጫ፣ አስፈላጊነት እና የጊግ ኢኮኖሚ, 2022 ዝማኔ